rapport 2012:3 - Nasjonalt folkehelseinstitutt

8. opplevelse av risiko og bekymring 157
8.1 opplevelse av risiko 157
8.1.1 Oppsummering 158
8.2 Bekymring for skadelige effekter av EMF 158
8.2.1 Hvor mange er bekymret, og hvem er de? 158
8.2.2 Hva slags EMF-kilder bekymrer? 158
8.2.3 Bekymring for EMF i forhold til andre eksponeringer 158
8.2.4 Undersøkelser i Norge 158
8.2.5 Oppsummering 158
8.3 Bekymring og risikohåndtering 159
8.3.1 Skal forsiktighetstiltak iverksettes for å imøtekomme bekymring? 159
8.3.2 Blir allmennheten beroliget av informasjon og forsiktighetstiltak? 159
8.3.3 Risikokommunikasjon i forhold til RF-eksponering 160
8.3.4 Opplevelse av helserisiko fra RF-felt og kulturelle forhold 160
8.3.5 Studiekvalitet 161
8.3.6 Oppsummering 161
DEL Iv: FoRvALTNINgSPRAKSIS I NoRgE og ANDRE LAND 164
9. Internasjonal forvaltningspraksis og strategier 164
9.1 Innledning 164
9.2 Internasjonale organisasjoner 164
9.2.1 Verdens helseorganisasjon 164
9.2.1.1 EMF-prosjektet 164
9.2.1.2 WHO forskningsagenda for radiofrekvente felt 164
9.2.1.3 WHO Environmental Health Criteria Monograph on radiofrequency fields
9.2.2 Den internasjonale kommisjonen for beskyttelse mot ikke-ioniserende stråling
165
(International Commission on Non-Ionizing Radiation Protection, ICNIRP) 165
9.2.3 Europakommisjonen 166
9.2.4 Institute of Electrical and Electronics Engineers (IEEE) 166
9.3 Forvaltningspraksis i land det er naturlig å sammenligne Norge med 166
9.3.1 Forvaltningspraksis i Europa 166
9.3.1.1 Eksponering av den vanlige befolkningen 166
9.3.1.2 Yrkeseksponering 167
9.3.2 Forvaltningspraksis i Nord-Amerika 167
9.3.3 Forvaltningspraksis i Asia og Oseania 167
9.4 oversikt over forvaltningspraksis i andre land 167
10. Beskrivelse av dagens forvaltnings praksis i Norge 172
10.1 Forvaltning og regelverk - ansvarlige myndigheter 172
10.1.1 Myndighet på kommunalt nivå 172
10.1.1.1 Kommunens roller og forvaltningsoppgaver 172
10.1.2 Myndighet og regelverk på statlig nivå 173
10.1.2.1 Statens strålevern 173
10.1.2.2 Post- og teletilsynet 173
10.1.2.3 Helsedirektoratet 174
10.1.2.4 Arbeidstilsynet 174
10.1.2.5 Direktorater under justisdepartementet 174
10 Rapport 2012:3 • Folkehelseinstituttet