rapport 2012:3 - Nasjonalt folkehelseinstitutt

Sammendrag
praksis kan imidlertid være at brukere av mobiltelefoner ved disse bygningene i realiteten får
økt eksponeringen fra egen mobiltelefonbruk på grunn av dårligere dekningsgrad.
Statens strålevern gir iht. dagens forvaltning råd og informasjon om hvordan eksponeringen
kan bli ”så lav som praktisk mulig”. For basestasjoner for mobiltelefoni/nødnett mener
Strålevernet at senderetning, sendestyrke og avstand til områder der personer har langvarig
opphold, skal vurderes før montering. Statens strålevern gir informasjon til dem som ønsker
å redusere eksponering fra trådløst nettverk, ved at routere monteres i en viss avstand fra
der personer har opphold. Det gis også informasjon om hvordan eksponering fra egen bruk
av mobiltelefon kan reduseres. Statens strålevern gir ikke anbefaling om at trådløst nettverk
erstattes av kablet nettverk.
1.9 ekspertgruppens anbefalinger om forvaltning (kapittel 11)
Ekspertgruppens anbefalinger om forvalting bygger på de forhold som det er redegjort
for i rapportens del I-IV. Vurderingen som finnes i del V er primært basert på resultatet av
risikovurderingen i kapittel 5, den medisinske drøftingen av helseplager tilskrevet EMF
(el-overfølsomhet) i kapittel 6, drøftingen av risikohåndtering i kapittel 7, drøftingen av
generell bekymring i befolkningen og risikokommunikasjon i kapittel 8, og drøftingen av
internasjonal og nasjonal forvaltning i kapitlene 9 og 10. Anbefalingene om forvaltning er
diskutert med basis i tre ulike problemstillinger:
1. Helserisiko som skyldes den fysiske eksponeringen for EMF/RF
2 Helseplager tilskrevet EMF (el-overfølsomhet)
3. Bekymring for helseskadelige effekter av EMF
I tråd med mandatet og ekspertgruppens tolkning av det, er drøfting av punkt 1 avgrenset
til radiofrekvente felt, mens punkt 2 og 3 i mindre grad skiller mellom ulike frekvenser innen
EMF-spekteret.
Ekspertgruppens anbefalinger om forvaltning omfatter ikke yrkesmessig eksponering
for RF-felt utover den som gjelder yrkesmessig eksponering for RF-felt i forbindelse med
mobiltelefoni, trådløse nettverk og lignende, og som er på lik linje med befolkningen for øvrig.
Ekspertgruppen finner det derfor ikke nødvendig å komme med spesielle anbefalinger om
bruk av trådløs kommunikasjon i yrkessammenheng.
Videre omfatter rapporten ikke eksponering for RF-felt i forbindelse med medisinsk
diagnostikk (MR-undersøkelser), behandling (kirurgisk bruk av diatermi), eller medisinske
implantater som kan være følsomme for RF-felt.
1.9.1 Generelle anbefalinger
Dagens forvaltning er basert på ICNIRPs referanseverdier for maksimal eksponering.
Ekspertgruppen tilrår ikke spesielle tiltak for å redusere eksponeringen, f.eks. ved å endre
grenseverdiene. Kunnskapsgrunnlaget i denne helserisikovurderingen gir ikke grunn til å
hevde at helseskader vil opptre ved eksponeringer som befolkningen er utsatt for i dagliglivet.
Dette gjelder også bruk av trådløs kommunikasjon i kontormiljø.
26 Rapport 2012:3 • Folkehelseinstituttet