A reestruturação da cotonicultura no Brasil - Cepea - USP

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Mil t 3.900 3.600 3.300 3.000 2.700 2.400 2.100 1.800 1.500 1.200 900 600 300 0 1960 1961 1962 1963 1964 1965 1966 1967 1968 1969 União das Rep. Soc. Soviéticas Estados Unidos Índia Paquistão Brasil Outros Figura 1 – Evolução da produção de algodão em pluma nos principais países Fonte: United States Department of Agriculture – USDA (2005) Figura 2 – Estados produtores de algodão (em toneladas) no ano de 1970 Fonte: Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística – IBGE (2005) 1970 1971 1972 1973 1974 1975 1976 1977 1978 1979 1980 23
Como citado anteriormente, até os anos de 1970 a maior parte do algodão brasileiro teve como principal destino o exterior. No ano de 1969, por exemplo, o Brasil chegou a ser o terceiro maior exportador mundial, cujo volume era menor apenas que os exportados pelos EUA e pela União das Repúblicas Socialistas Soviéticas (Figura 3). Após este período, houve quedas das cotações internacionais e a política econômica nacional passou a dar prioridade ao setor têxtil (INSTITUTO EUVALDO LODI – IEL; CONFEDERAÇÃO NACIONAL DA AGRICULTURA – CNA; SEBRAE, 2000). Conforme se observa na Figura 3, as exportações brasileiras de algodão em pluma foram decrescentes a partir do início da década de 1970. Mil t 2.600 2.400 2.200 2.000 1.800 1.600 1.400 1.200 1.000 800 600 400 200 0 1960 1961 1962 1963 1964 1965 1966 1967 1968 1969 Outros Estados Unidos União das Rep. Soc. Soviéticas México Egito Brazil Figura 3 – Evolução da exportação de algodão em pluma nos principais países Fonte: USDA (2005) Para alguns autores, como Barbosa, Margarido e Nogueira Junior (2002), na maior parte do século XX as políticas públicas sempre foram implementadas no sentido de garantir o suprimento das unidades fabris nacionais, sendo a exportação considerada uma atividade marginal, as custas de excedentes. Com a finalidade de garantir o abastecimento interno, cotas de exportação foram estabelecidas nos anos de 1951, 1957, e entre 1959 e 1966. Segundo Mueller (2005), a partir do período pós-guerra o país adotou uma estratégia de desenvolvimento assentada na promoção da industrialização por substituição de importações. Com este objetivo, chegou a haver manipulação dos preços agrícolas em favor do setor industrial/urbano, assim como a manutenção de câmbio sobrevalorizado e controles de preços dos alimentos, neste caso para 1970 1971 1972 1973 1974 1975 1976 1977 1978 1979 1980 24
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