A reestruturação da cotonicultura no Brasil - Cepea - USP

Um dos problemas que o setor enfrentou para a implantação e absorção das novas
tecnologias foi a falta e o custo do crédito. Sendo o algodão uma cultura exigente em termos de
tratos culturais, devido à diversidade de pragas e doenças a que está sujeita, requerendo maiores
gastos por unidade de área que outras atividades, o financiamento do capital de giro passa a ser
uma necessidade essencial para a atividade. Quando havia crédito em “abundância”, a cultura do
algodão foi uma das principais clientes do crédito rural oficial. Seu esgotamento atingiu,
portanto, de forma peculiar essa atividade.
Para alguns autores, como IEL, CNA e SEBRAE (2000), o que impulsionou o produtor
do Centro-Oeste, primeiramente, a passar a atuar em diversos níveis (como no melhoramento
genético, na defesa sanitária, em treinamentos em nível de campo, no beneficiamento e
classificação), abrangendo todos os aspectos relevantes da qualidade, foi a necessidade de
competir para oferecer à indústria nacional uma fibra comparável em qualidade com o produto
importado. Esse contexto aponta para melhores perspectivas para a cotonicultura, mas não se
pode deixar de considerar o papel das políticas públicas. Alguns fatores podem ser destacados
como ainda exercendo pressão negativa sobre o setor, dentre elas os juros para obtenção de
empréstimos, a carga tributária, fontes de financiamento, além de políticas de defesa comercial
que assegurem condições eqüitativas de concorrência entre a matéria-prima nacional e o produto
estrangeiro.
4.5 Análise do ambiente competitivo
O mercado, através do sistema de preços, é, teoricamente, a forma mais eficiente de
coordenação da atividade econômica quando as transações não requerem que as partes invistam
em ativos específicos. Na presença destes, as formas contratuais ou a integração vertical podem
revelar-se mais eficientes para a governança das transações (FARINA; AZEVEDO; SAES,
1997).
Para uma cadeia se tornar eficiente e competitiva é preciso que todos os elos estejam
devidamente ajustados entre si, por meio do mercado, nas negociações de preços e na garantia de
suprimento de matérias-primas e produtos intermediários. Para IEL, CNA e SEBRAE (2000), o
complexo têxtil precisava dispor de formas de contrato de suprimento com os produtores de
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