Completa - Universidade Estácio de Sá

Libâneo, Oliveira e Toshi (2009, p.34) apontam que dentro desse processo, acredita-se
que o desenvolvimento social é garantido pelo desenvolvimento econômico, porém
[...] sua orientação economicista e tecnocrática, desconsiderando as
implicações sociais e humanas no desenvolvimento econômico, gerando
problemas sociais como desemprego, fome e miséria, os quais alargam o
contingente de excluídos, e ampliando as desigualdades entre países, classes
e grupos sociais. Além disso, ressaltam-se problemas globais que atingem
todos os países, como a devastação ambiental, o desequilíbrio ecológico, o
esgotamento dos recursos naturais e os problemas atmosféricos.
Esta é, segundo os autores, a principal crítica ao neoliberalismo e à imposição de uma
reforma dos sistemas educativos que deverão atender a essa orientação, onde “o conhecimento
e a informação passam a constituir força produtiva direta" (Ibid., p. 34). As reformas nos
sistemas de ensino tornam-se uma tendência mundial, principalmente nos países
industrializados, porque “novos tempos requerem nova qualidade educativa, implicando
mudança nos currículos, na gestão educacional, na avaliação dos sistemas e na
profissionalização dos professores" (Ibid., P.35), esta última está ligada à necessidade de
professores que viabilizem a política curricular que orientará a política educacional.
2.2.2 Administração ou gestão? Reflexos sobre a autonomia escolar.
No caso desta pesquisa, a gestão é o foco direcional do estudo, não existindo dúvidas
em relação à importância dos gestores no desenvolvimento de um trabalho de qualidade
dentro das escolas. Mas quando falamos em escolas públicas, sabemos que estas fazem parte
de um complexo sistema que está ligado aos níveis federal, estadual e municipal de educação.
Gomes (2005, p. 283), faz uma comparação interessante do sistema educacional com uma
cebola que tem sua estrutura formada através de camadas seqüenciais
De fato, o sistema educacional está dividido em camadas: primeiro, abremse
as das diversas redes, depois de órgãos gestores regionais e locais; em
seguida, as diferentes escolas e, nestas, as diversas turmas, com seus
variados professores e, por fim, os grupos de alunos, com adesão maior ou
menor aos objetivos da escola. Desta forma, orientações e normas não
passam com facilidade de uma para outra camada.
O sistema educacional envolve, assim, uma complexidade de dimensões e, no contexto
da reforma do Estado, observamos grande ênfase nos processos de descentralização e
desconcentração, envolvendo a dinâmica dos entes federados e da gestão escolar. Temas
como gestão democrática, autonomia das escolas, reorganização curricular, novas formas de
gestão e direção das escolas, assumiram grande importância no debate acadêmico e na
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