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Completa - Universidade Estácio de Sá

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prova única, que não leva em consi<strong>de</strong>ração as diferenças regionais <strong>de</strong> um país <strong>de</strong> dimensões<br />

continentais.<br />

Segundo Lima e Men<strong>de</strong>s (2006, p. 65), “não po<strong>de</strong>mos negar que a avaliação tem<br />

importante papel na construção da qualida<strong>de</strong> dos serviços prestados pelas instituições” pois,<br />

citando “Afonso (2000: 18), nas organizações, a avaliação é quase sempre um instrumento<br />

fundamental em termos <strong>de</strong> gestão”. Voltamos aqui, a falar dos PCN, que apesar <strong>de</strong> serem<br />

apresentados apenas como norteadores dos currículos das escolas do país, torna-se<br />

obrigatório <strong>de</strong>s<strong>de</strong> o momento em que a avaliação dos livros didáticos a serem adotados pelas<br />

escolas públicas <strong>de</strong> todo o país, é feita baseada neles, assim como a avaliação do SAEB,<br />

conforme <strong>de</strong>staca Soares (2005, p. 49).<br />

A organização e a gestão do sistema escolar e das escolas <strong>de</strong>vem consi<strong>de</strong>rar o<br />

contexto social, econômico, político e cultural, <strong>de</strong>sta forma, não po<strong>de</strong>mos <strong>de</strong>sassociar os<br />

termos centralização e <strong>de</strong>scentralização dos interesses neoliberais, que <strong>de</strong>s<strong>de</strong> o final do<br />

século XX exigem que o Estado diminua cada vez mais seus gastos sociais e, por outro lado,<br />

como é exposto por Libâneo, Oliveira e Toshi (2009, p. 142), a Lei <strong>de</strong> Diretrizes e Bases da<br />

Educação Nacional – Lei 9.394/96 – (LDB/96) “centraliza no âmbito fe<strong>de</strong>ral as <strong>de</strong>cisões<br />

sobre currículo e sobre avaliação e repassa à socieda<strong>de</strong> responsabilida<strong>de</strong>s estatais, por<br />

exemplo o trabalho voluntário na escola” 9 . As <strong>de</strong>cisões sobre o currículo estão claramente<br />

referidas nos PCN. De acordo com o <strong>de</strong>stacado por Vieira (1997, p. 68-69), a LDB/96,<br />

documento central da Reforma da Educação brasileira, foi elaborada em um contexto <strong>de</strong><br />

ascensão do i<strong>de</strong>ário neoliberal no Brasil.<br />

A partir também, da LDB/96, surge no contexto da educação a proposta <strong>de</strong><br />

elaboração do Projeto Político Pedagógico (PPP), que versará sobre a organização e a forma<br />

<strong>de</strong> gestão das escolas, “com o objetivo <strong>de</strong> <strong>de</strong>scentralizar e <strong>de</strong>mocratizar a tomada <strong>de</strong><br />

<strong>de</strong>cisões pedagógicas, jurídicas e organizacionais na escola”, <strong>de</strong> acordo com Libâneo,<br />

Oliveira e Toshi (2009, p. 178). Além disso, a LDB/96 <strong>de</strong>termina ainda, como bem <strong>de</strong>staca<br />

Me<strong>de</strong>l (2008, p. 3), “a necessida<strong>de</strong> <strong>de</strong> que todas as escolas formulem seu projeto político-<br />

pedagógico em conjunto com a comunida<strong>de</strong> escolar”, ou seja, com a participação das<br />

equipes administrativa e técnico-pedagógica, dos funcionários, dos alunos, dos responsáveis<br />

9 Pesquisas <strong>de</strong>monstram que, embora existam ações exitosas e com reflexos importantes no cotidiano escolar,<br />

experiências com o efetivo envolvimento <strong>de</strong> voluntários, em geral, são pontuais e isoladas, não generalizáveis,<br />

<strong>de</strong>terminando que nenhuma política pública possa sustentar-se e <strong>de</strong>pen<strong>de</strong>r especificamente do trabalho<br />

voluntário. Deixando <strong>de</strong> lado rara exceções, a ação voluntária tem se caracterizado por rupturas e<br />

<strong>de</strong>scontinuida<strong>de</strong>s, <strong>de</strong>pen<strong>de</strong>ndo do compromisso, da boa vonta<strong>de</strong> e das condições <strong>de</strong> vida dos voluntários.<br />

(CALDERÓN, 2005, p. 8).<br />

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