a segurança de barragens ea gestão de recursos hídricos no brasil

construção, portanto devem ser prioritárias para inspeções e avaliações da segurança.
Gehring (1987) cita que a barragem pode ser classificada quanto a um grau
potencial de risco que oferece para as pessoas e benfeitorias e é função de fatores
como: tipo de barragem (Tb), volume do reservatório (Vr), altura da barragem (H),
distância da barragem ao principal e primeiro aglomerado urbano ou propriedade à
jusante (L), diferença de cotas entre a superfície do reservatório e o núcleo urbano
(D); densidade populacional à jusante (P); e sismicidade de região (S); e foi
denominado de IPP (índice de periculosidade em potencial) por Sarkaria, em 1976.
Negrini (1999) propõe uma classificação para definir o estado e risco em que
a barragem se encontra num determinado momento, permitindo assim, numa
linguagem única, caracterizar o potencial de risco da estrutura ou de uma determinada
situação, com ações pré determinadas que devem ser tomadas ou preparadas, assim
que se tomar conhecimento do fato. Permite também que as informações circulem
de forma homogênea e as ações tenham a medida necessária que exige o momento.
A classificação apresenta cinco níveis: nível 1 – normalidade; nível 2 – atenção;
nível 3 – alerta; nível 4 - alerta total e nível 5 – emergência.
No incidente da barragem do Engordador, se os técnicos estivessem
familiarizados com a classificação de risco proposta ou classificação similar, com
certeza a comunicação entre os agentes envolvidos fluiria mais eficientemente e
rapidamente, eliminado perdas de tempo e agilizando as ações.
Negrini (1999) conclui que todo o empreendimento deve ser desativado ou
abandonado somente quando existe um estudo detalhado para a retirada da barragem
de serviço acompanhado de inspeções periódicas. Há necessidade de implantação
de Planos de Ações Emergenciais, delimitando as áreas de inundação e envolvendo
a comunidade, Defesa Civil, imprensa e demais órgãos públicos. Todas as barragens
com mais de 10 anos devem sofrer estudos de reabilitação. O incidente mostrou a
importância da existência de Planos de Segurança de Barragens e o quanto será
árdua e complexa a implantação, porém extremamente necessária.
Segundo Parsons et allii (1999) uma “Portifolio Risk Analysis” (PRA) permite
ao proprietário de várias barragens estabelecer um programa de segurança de
barragens no contexto de seu interesse e ajuda a fornecer “inputs” aos processos
como capital orçado, devidas avaliações de atividades e responsabilidade,
planejamento de despesas eventuais, e avaliação de financiamento de perda e
programas de seguro.
Kuperman et allii (1995) destaca que operar um efetivo programa de
segurança de barragens pode ser tanto um desafio de administração como uma
preocupação técnica para proprietários de hidroelétricas e projetos de recursos
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