a segurança de barragens ea gestão de recursos hídricos no brasil

execução de várias medidas corretivas e a limitação dos recursos disponíveis, exigem
a otimização dos recursos sem prejudicar as condições de segurança das estruturas
em jogo. Métodos de tomada de decisão e de análise de risco são muito úteis para
se decidir sobre as medidas a serem tomadas, de modo mais racional possível.
Uma barragem é considerada segura se satisfaz os critérios atuais de projeto, se
estiver apresentando um desempenho satisfatório e se nenhuma deficiência for
registrada nas inspeções “in situ”, dispensando dessa forma a necessidade de uma
análise de risco. De outro lado, se os padrões atuais não foram atendidos, se houver
modificações nos critérios de projeto ou se deficiências em potencial foram
detectadas deve-se proceder, então, a uma análise de risco. Um “workshop” é
estabelecido para a identificação das deficiências em potencial, para a construção
da árvore de eventos e a estimativa das probabilidades envolvidas nos vários eventos.
Segundo Henning et allii (1998), práticas de avaliação de risco também estão
sendo integradas no Programa de Segurança de Barragens para ajudar a entender
as muitas incertezas associadas ao desempenho seguro de barragens existentes e
os seus impactos no risco. Pretende-se que a avaliação de risco seja uma ferramenta
adicional que conduza a decisões melhores ajudando a alcançar os seguintes objetivos:
- Reconhecer que todas as barragens têm algum risco de ruptura;
- Considerar todos os fatores que contribuem para o risco;
- Identificar os fatores mais significantes que influenciam no risco e incerteza,
que facilitam a identificação eficiente de dados adicionais e análises;
- Identificar uma gama ampla de alternativas para administrar o risco, incluindo
monitoramento e outros métodos não estruturais;
- Direcionar fundos e recursos para ações de redução do risco que alcançam
risco equilibrado entre barragens e entre modos de ruptura em barragens
individuais;
- Estabelecer de credibilidade aos tomadores de decisão e devida diligência
para ações de redução do risco.
Usar aproximações de avaliação de risco para avaliar segurança de barragens
não é uma idéia nova. As Diretrizes Federais para Segurança de Barragens nos
Estados Unidos encorajaram o desenvolvimento de aproximações baseadas em
risco para segurança de barragens. Estas diretrizes foram implementadas para
barragens reguladas pelo governo federal por um memorando presidencial datado
de 4 de outubro de 1979. Práticas de avaliação de risco foram inicialmente focadas
para avaliar economicamente as ações corretivas propostas. Porém, seu uso diminuiu
a medida que a experiência mostrou que a maioria das decisões sobre segurança
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