a segurança de barragens ea gestão de recursos hídricos no brasil

de barragens eram dirigidas por preocupações pela segurança do público. Durante
os últimos 10 a 15 anos a maioria das deficiências de segurança de barragens eram
relativamente óbvias. Assuntos como “piping” ativo não requerem investigações
extensas para avaliar a confiabilidade do desempenho seguro da barragem e a
necessidade de modificações. Hoje, questões de segurança de barragens estão
ficando tipicamente mais complexas. Práticas de avaliação de risco facilitam a
consideração de fatores de risco complicados e as influências introduzidas por
incertezas associadas.
As Figuras 1 e 2 tentam mostrar esquematicamente como o gerenciamento
do risco deve ser conduzido pelas partes interessadas (Instituições Reguladoras,
Público e Responsáveis pela Barragem) a fim de garantir um nível de risco aceitável
pela sociedade como um todo.
Menescal et alli (2001b) apresenta um estudo de incertezas e ameaças
envolvidas nas diversas fases da vida de uma barragem. Algumas dessas ameaças
podem ser quantificadas e tratadas pela metodologia de análise de risco permitindo
um controle de risco dentro da faixa aceitável.
2 – TERMINOLOGIA
A Tabela 1 apresenta uma coletânea de termos e expressões relacionadas
com a segurança de barragens e o estudo do risco associado. Os termos foram
mantidos, na medida do possível, na sua língua original para evitar os desvios naturais
da interpretação permitindo um acesso às definições originais dos autores.
Na revisão bibliográfica também foram consideradas algumas das definições
sobre risco e segurança contidos em Castro (1999) que apresenta a Política Nacional
de Defesa Civil.
Kreuzer (2000) cita que encontra-se em fase de elaboração pelo Comitê
Internacional de Grandes Barragens um Boletim denominado “Risk assessment as
an aid to dam safety management” que conterá um glossário com a definição de
termos de gerenciamento de risco.
A regulamentação canadense é uma das mais avançadas sobre análise de
risco e um dos documentos de referência é o “Risk Analysis Requirement and
Guidelines” produzido pela Canadian Standards Association, em 1991 (CSA, 1991).
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