a segurança de barragens ea gestão de recursos hídricos no brasil

Menescal et. allii (1996) observa que os recursos limitados dificultam o
planejamento de uma manutenção preventiva que passa a se restringir a uma do
tipo corretiva, para não dizer emergencial em alguns casos. O esforço para
demonstrar que os custos de uma manutenção preventivos são geralmente inferiores
às soluções caras e muitas vezes paliativas de uma medida emergencial é constante
na tentativa de reverter este quadro. O acesso da equipe operacional durante as
fases de elaboração e implementação de novos projetos, tem permitido que a
experiência adquirida na operação dos açudes influencie de forma positiva, evitando
a repetição dos mesmos erros nos novos projetos. No Ceará, a cobrança pelo uso
da água é entendida como fundamental para a racionalização do seu uso e
conservação e instrumento de viabilização de recursos para o seu gerenciamento,
através do estabelecimento de uma tarifa pelo uso da água que cubra, pelo menos,
os custos de manutenção, operação e recuperação da infra-estrutura hídrica
existente.
Segundo Mellios & Cardia (1992), “Prevenir é melhor do que remediar”, diz
o ditado popular; nada se aplica melhor ao caso das barragens onde, na falta de
prevenção, o remédio se distancia rapidamente do nosso alcance e nos resta a
alternativa, também muito de uso popular, de “o que não tem remédio, remediado
está; mas a que custo É a “medicina preventiva”, indivíduo a indivíduo, com registro,
em fichas apropriadas, de todos os seus sintomas, doenças do passado, alergias,
etc.
Carvalho & Hachich (1997) apresentam um trabalho em que o problema do
estabelecimento de um programa racional para gerenciamento de riscos geotécnicos
urbanos é tratado no âmbito da Análise de Decisão. Considera-se que o programa,
ao estabelecer estratégias de implantação de intervenções para redução de risco,
deve considerar não só os benefícios potenciais, mas também os custos envolvidos,
de maneira a possibilitar a adequação do desenvolvimento do programa às
disponibilidades orçamentárias do órgão encarregado de sua execução. Dessa forma,
pode-se concluir que, nas situações em que os setores de risco são numerosos e os
recursos financeiros disponíveis insuficientes para a imediata intervenção em todos
eles, o método de análise proposto revela-se um instrumento importante de auxílio
ao administrador municipal que, através da alocação racional dos recursos
orçamentários, tem condições de estabelecer estratégias mais eficientes para
elevação gradual dos níveis de segurança nas diversas áreas da cidade. Além disso,
o método proposto possibilita evidenciar as situações que exigem análises mais
detalhadas para a tomada de decisão, evitando a dispersão de recursos com estudos
aprofundados para todas as alternativas concebidas para o conjunto de setores de
risco. Finalmente, ele permite a incorporação, quando necessário, de critério de
decisão complementar que leve em conta os níveis de risco admissíveis pela
sociedade.
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