Monitoramento e avaliação de projetos - Ministério do Meio Ambiente

quais talvez se insira nova discussão sobre a conceituação da M&A. Oraciocínio proposto nasce, portanto, do particular – alguns exemplos doaprendizado prático e as limitações à racionalidade eminentemente técnica– para tentar chegar então a um aspecto geral, inovador, que englobepontos de vista políticos e administrativos na conceituação de M&A. Aquarta etapa traz algumas propostas sobre como aprofundar e ampliar odebate.Elaboração de indicadores: dois exemplosEsta comunicação baseia-se em experiência acumulada no ProgramaNacional de Viabilização de Espaços Econômicos para Populações deBaixa Renda - PRORENDA 1 especificamente no que concerne a sua execuçãono Estado do Rio Grande do Sul, por meio de projeto de cooperaçãotécnica entre o governo do citado estado e o da Alemanha, representadopela GTZ, e desenvolvido entre os anos de 1990 e 2002.Dois projetos setoriais experimentais tiveram início em 1990, no RioGrande do Sul, no âmbito do PRORENDA - PRORENDA Agricultura Familiar ePRORENDA Urbano - ambos voltados para a busca de novos instrumentosde combate à pobreza. Em 1992, o componente geração de renda doPRORENDA Urbano foi transformado em projeto autônomo, dando origemao PRORENDA Microempresas. Em 1999, as experiências realizadas e oconhecimento adquirido com esses projetos passaram a integrar apenasum, o PRORENDA Desenvolvimento Local, finalizado em 2002.Em primeiro lugar, serão mostrados dois exemplos desse programa, relacionadosa uma das tarefas mais desafiadoras da M&A, a construção coletivade indicadores.Indicadores do processo de ‘empoderamento’Terminada a fase piloto do projeto PRORENDA Agricultura Familiar – deintrodução e teste de novas formas de extensão rural – surgiu, em meadosdos anos noventa, a demanda pelo estabelecimento de sistemática de141BARTH, J.; BROSE, M. Participação e desenvolvimento local: balanço de uma década de cooperaçãotécnica alemã no Rio Grande do Sul. Porto Alegre: Sulina, 2002.