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Monitoramento e avaliação de projetos - Ministério do Meio Ambiente

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direto <strong>de</strong>ssa utilização. Finalmente, <strong>de</strong>ve-se <strong>de</strong>screver qual a contribuição<strong>do</strong> impacto direto ao alcance <strong>de</strong> um impacto mais abrangente e, portanto,mais indireto. Normalmente, o último nível também está <strong>de</strong>scrito comoobjetivo geral ou superior <strong>de</strong> projeto na matriz lógica.Um projeto, com os insumos à sua disposição, influi diretamente narealização das ativida<strong>de</strong>s e na disponibilização <strong>do</strong>s produtos. Esta é umaárea em que o projeto tem quase total governabilida<strong>de</strong>. Já no nível <strong>de</strong> uso<strong>do</strong>s produtos até os impactos indiretos, muitos outros fatores começam ater influência, e o projeto passa a ter cada vez menos governabilida<strong>de</strong>. Noexemplo da<strong>do</strong>, o projeto não tem controle total sobre o grau <strong>de</strong> assimilação<strong>do</strong>s produtos <strong>do</strong> projeto pelos produtores e menos ainda sobre oalcance <strong>do</strong>s impactos <strong>de</strong>seja<strong>do</strong>s.É possível um projeto monitorar e comprovar a utilização <strong>do</strong>s seus produtos,uma vez disponibiliza<strong>do</strong>s, e os benefícios diretos advin<strong>do</strong>s <strong>de</strong>stautilização. Muito mais difícil, e quase fora <strong>de</strong> suas possibilida<strong>de</strong>s, é <strong>de</strong>terminarexatamente que parcela <strong>do</strong> alcance <strong>do</strong> objetivo superior se <strong>de</strong>ve aoimpacto direto da sua atuação. Por esse motivo, a observação sistemáticadas etapas mais próximas à atuação <strong>do</strong> projeto (grau <strong>de</strong> utilização <strong>do</strong>sprodutos e benefícios <strong>do</strong>s grupos alvos, nos diferentes níveis), é importantepara analisar se ele está no caminho certo para alcançar os impactossuperiores espera<strong>do</strong>s.Deve-se ressaltar que o mo<strong>de</strong>lo utiliza<strong>do</strong> apresenta uma visãosimplificada, na qual não se prevê um complexo processo <strong>de</strong> interaçãoque leve em conta mudanças sociais, econômicas, culturais, técnicas oupolíticas. A complexida<strong>de</strong> das interações po<strong>de</strong> ser vista mais a<strong>de</strong>quadamenteno mo<strong>de</strong>lo abaixo 6 . As setas apresentam os diferentes fatores <strong>de</strong>influência que po<strong>de</strong>riam intervir no alcance <strong>do</strong>s impactos. Os sistemas<strong>de</strong> monitoramento <strong>do</strong>s <strong>projetos</strong> <strong>de</strong>vem fornecer da<strong>do</strong>s que lhes permitamavaliar se seus produtos estão sen<strong>do</strong> utiliza<strong>do</strong>s e se estão contribuin<strong>do</strong>para o alcance <strong>do</strong>s benefícios diretos. Os benefícios indiretos, porsofrerem influência <strong>de</strong> uma gama <strong>de</strong> fatores muito ampla, não precisamser monitora<strong>do</strong>s <strong>de</strong> perto, mas <strong>de</strong>veriam ser observa<strong>do</strong>s. (ver gráfico aola<strong>do</strong>)2266GTZ, traduzi<strong>do</strong> <strong>de</strong> <strong>do</strong>cumentos não publica<strong>do</strong>s <strong>do</strong> <strong>de</strong>partamento Stabsstelle 04 da CooperaçãoTécnica Alemã.

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