Monitoramento e avaliação de projetos - Ministério do Meio Ambiente
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Elaboração <strong>de</strong> sistemas <strong>de</strong>monitoramento <strong>de</strong> impacto em<strong>projetos</strong> <strong>do</strong> Programa Piloto12Petra Ascher 1 e Alice Guimarães 2Projetos e Programas estão usualmente promoven<strong>do</strong> uma série <strong>de</strong> açõescom o intuito <strong>de</strong> mudar uma realida<strong>de</strong> pré-existente. Para saber se osrecursos financeiros estão sen<strong>do</strong> aplica<strong>do</strong>s <strong>de</strong> forma correta, se suas açõesestão sen<strong>do</strong> realizadas da forma planejada e, principalmente, se as mudançasque o projeto preten<strong>de</strong> alcançar estão efetivamente acontecen<strong>do</strong>, os<strong>projetos</strong> precisam <strong>de</strong> sistemas <strong>de</strong> <strong>Monitoramento</strong> e Avaliação (M&A) queincluam vários elementos. Os elementos mais importantes e conheci<strong>do</strong>s<strong>do</strong>s sistemas <strong>de</strong> M&A são: monitoramento financeiro, monitoramento <strong>de</strong>ativida<strong>de</strong>s, monitoramento <strong>de</strong> resulta<strong>do</strong>s e, por último, monitoramento <strong>de</strong>impactos. Embora o monitoramento financeiro seja sempre realiza<strong>do</strong> equase sempre seja realiza<strong>do</strong> o monitoramento <strong>de</strong> ativida<strong>de</strong>s e resulta<strong>do</strong>s, omonitoramento orienta<strong>do</strong> aos impactos poucas vezes é incorpora<strong>do</strong> àrotina <strong>do</strong>s <strong>projetos</strong>.Esse quadro vem se modifican<strong>do</strong> em razão da discussão internacional quesurgiu nos últimos <strong>de</strong>z anos, questionan<strong>do</strong> os impactos <strong>do</strong>s <strong>projetos</strong> <strong>de</strong><strong>de</strong>senvolvimento e da cooperação internacional técnica e financeira emdiversos países. O questionamento aumentou a necessida<strong>de</strong> <strong>de</strong> comprova-34561Graduada e com mestra<strong>do</strong> em Economia pela Universida<strong>de</strong> Carl von Ossietzky, <strong>de</strong>Ol<strong>de</strong>nburg, com pós-graduação em Desenvolvimento Rural Sustentável na Universida<strong>de</strong>Humboldt zu Berlim. Trabalha <strong>de</strong>s<strong>de</strong> mea<strong>do</strong>s <strong>de</strong> 90 com <strong>projetos</strong> <strong>de</strong> <strong>de</strong>senvolvimento naAmérica Latina. Antes <strong>de</strong> fazer parte <strong>do</strong> corpo técnico da GTZ (Cooperação Técnica Alemã),trabalhou, na Costa Rica, em monitoramento e <strong>avaliação</strong> <strong>de</strong> <strong>projetos</strong> na Organização dasNações Unidas para a Agricultura e Alimentação (FAO); petra.ascher@mma.gov.br2Graduada em Biologia pela Universida<strong>de</strong> <strong>de</strong> Brasília - UnB, com mestra<strong>do</strong> em Ecologia,Conservação e Manejo <strong>de</strong> Vida Silvestre pela Universida<strong>de</strong> Fe<strong>de</strong>ral <strong>de</strong> Minas Gerais – UFMG.Trabalha há quatro anos no Programa Piloto, on<strong>de</strong> se especializou em <strong>Monitoramento</strong> eAvaliação <strong>de</strong> Projetos <strong>de</strong> Gestão Ambiental; alice.guimaraes@mma.gov.br22178