Monitoramento e avaliação de projetos - Ministério do Meio Ambiente

Sobre a ActionAidOrganização de origem inglesa fundada há trinta anos, a ActionAid atuaem 42 países - sete no hemisfério norte, onde se concentra a arrecadaçãode recursos, e 35 na África, na Ásia e na América Latina, regiões nas quaisapóia projetos de combate à pobreza.A partir da segunda metade dos anos noventa, a ActionAid adota novaestratégia de ação que denominou Fighting poverty together 1 (Combatendoa pobreza juntos), estabelecendo como visão um mundo sem pobreza,no qual todos os indivíduos possam exercer seus direitos, na busca pelavida com dignidade. E, como missão: trabalhar para o empoderamento dospobres, de modo que possam lutar contra a pobreza, por meio da superaçãoda exclusão, das injustiças e da desigualdade social. A adoção dessaestratégia implicou processo de mudanças na organização, ainda em curso,as quais referem-se à introdução de outro sistema de planejamento emonitoramento para a realização da nova estratégia.É nesse contexto que a ActionAid inicia, em 1999, as atividades no Brasil,onde lança, no final do ano 2000, sua estratégia nacional 2 para o período2001-2003, adequando à realidade brasileira a estratégia internacional. Aspalavras ‘pobreza’ e ‘empoderamento’ representam categorias centrais naestratégia da organização no Brasil. O emprego do vocábuloempoderamento é relativamente recente no Brasil 3 ; pobreza, por sua vez, étermo muito conhecido e se refere à situação tão comum quanto demasiadamentegrave. Em que pese tal diferença, ambos trazem controvérsia evários significados e sentidos, o que justifica determinar qual o entendimentoda ActionAid Brasil. Pobreza é um estado de privação de liberdadese capacidades, e é entendida como resultante de processos de empobrecimentoque têm origem em relações de dominação, em que os empobrecidosocupam posição desfavorável.Já a noção de empoderamento tem orientado as ações realizadas e apoiadaspela ActionAid Brasil no combate à pobreza. Em artigo recente, JorgeRomano (2003) define empoderamento como uma “abordagem que coloca361ActionAid. Fighting poverty together. 2000.2O texto completo da estratégia nacional da ActionAid Brasil pode ser acessado em:www.actionaid.org.br3Ainda não está relacionado no Vocabulário ortográfico da língua portuguesa (2ª edição,Academia Brasileira de Letras, 1998), no qual encontra-se apenas o verbo empoderar.