Raport privind investigaţia utilă pentru cunoaşterea pieţei distribuţiei ...

Raport privind investigaţia utilă pentru cunoaşterea
pieţei distribuţiei angro de medicamente
revânzare a acestora, însă aceste situaţii au avut loc rar. În schimb, niciun distribuitor nu
a încercat să influenteze preţul cu care un producător/importator vinde unui alt
distribuitor concurent.
Jumătate dintre distribuitorii de medicamente care activează pe piaţă consideră că
există bariere artificiale la intrarea pe această piaţă, cei mai mulţi dintre aceştia
menţionând în primul rând barierele financiare şi legale, dar şi bariere comportamentale.
Din cei 32 de distribuitori chestionaţi 10 au fost afectaţi de barierele la intrare, 11 nu au
fost afectaţi, iar restul nu ştiu sau nu au răspuns la această întrebare.
În concluzie, calitatea relaţiilor de colaborare dintre producătorii şi distribuitorii de
medicamente este în general bună, conform răspunsurilor a 91% din producători şi 65%
din distribuitori şi acceptabilă din punctul de vedere al 31% din distribuitori. În ceea ce
priveşte existenţa unor fenomene de natură anticoncurenţială care afectează
funcţionarea pieţei distribuitorilor angro de medicamente, cea mai mare parte a
distribuitorilor, respectiv a producătorilor de medicamente nu are cunoştinţă despre
existenţa acestora, 8 distribuitori consideră că există astfel de fenomene, iar 8
producători consideră că nu există astfel de fenomene.
În concluzie, în urma analizării răspunsurilor primite, rezultă că una dintre problemele
comune cu care se confruntă distribuitorii de medicamente este accesul la distribuţia
anumitor medicamente 58 . Acesta se manifestă prin limitarea listei de produse ce poate fi
distribuită de un distribuitor, chiar şi în situaţia în care aceste produse fac obiectul unui
contract în vigoare. Principalele motive invocate de producători sunt legate de existenţa
unui număr suficient de distribuitori sau de existenţa unor relaţii de exclusivitate.
În afară de accesul la lista de medicamente, distribuitorii au identificat şi alte două
posibile restricţionări de natură concurenţială. Prima este legată de limitarea vânzărilor:
fie a unor produse concurente, fie către alţi distribuitori sau anumite tipuri de clienţi. A
doua restricţionare este legată de limitarea teritoriului în care aceştia pot revinde
produsele şi/sau limitarea exportului.
Primele două probleme identificate sunt comune cu obiectivele urmărite de Consiliul
Concurenţei în cadrul acestei investigaţii şi vor fi analizate în cadrul subcapitolului 5.3.
În ceea ce priveşte clauzele de limitare a exporturilor şi a teritoriului în care distribuitorii
pot revinde produsele, Consiliul Concurenţei a declanşat în luna septembrie 2009 patru
investigaţii cu privire la clauzele de limitare a exporturilor şi importurilor de medicamente
prevăzute de contractele încheiate de SC Bayer SRL, Baxter AG, Belupo şi Sintofarm
SA cu distribuitorii acestora. Concluziile Consiliului Concurenţei cu privire la aceste
clauze vor fi prezentate în cadrul deciziilor ce vor fi luate după finalizarea investigaţiilor.
58 Jumătate din distribuitorii chestionaţi au întâmpinat situaţii în care nu au putut obţine acordul
producătorului pentru a distribui întreaga listă de medicamente, dar aceste situaţii au avut loc destul de
rar.
97