Raport privind investigaţia utilă pentru cunoaşterea pieţei distribuţiei ...

Raport privind investigaţia utilă pentru cunoaşterea
pieţei distribuţiei angro de medicamente
atât Instrucţiunile privind definirea pieţei relevante 6 , instrucţiuni care reflectă la nivel
naţional principiile comunitare, aplicabile în materie, cât şi prevederile din Nota Comisiei
Europene privind definirea pieţei relevante 7 .
În conformitate cu reglementările privind definirea pieţei relevante, scopul principal în
definirea pieţei relevante este identificarea într-un mod sistematic a constrângerilor
concurenţiale cu care se confruntă întreprinderile în cauză. Mai exact, obiectivul este de
a identifica acei concurenţi reali ai întreprinderilor implicate, care au capacitatea de a
exercita o influenţă asupra comportamentului acestor întreprinderi şi de a le împiedica
să aibă un comportament independent faţă de presiunea concurenţială efectivă.
Analiza caracteristicilor produsului şi a utilizării sale permite, într-o primă etapă, să se
delimiteze aria de investigaţie a eventualelor produse substituibile, dar aceasta nu este
suficientă pentru a stabili dacă două produse sunt substituibile din punctul de vedere al
cererii. De asemenea, substituibilitatea funcţională sau similitudinea caracteristicilor pot
să nu asigure suficiente criterii, deoarece sensibilitatea consumatorilor la modificări
relative ale preţului poate să depindă şi de alte consideraţii.
Substituibilitatea din punctul de vedere al cererii constituie cea mai directă şi eficace
forţă care acţionează asupra celor care furnizează un anumit produs, în special în ceea
ce priveşte deciziile pe care le iau aceştia referitor la preţ, în timp ce substituibilitatea din
punctul de vedere al ofertei poate fi luată în considerare la definirea pieţelor, în cazurile
în care efectele acesteia sunt echivalente cu cele ale substituibilităţii din punctul de
vedere al cererii, ca eficacitate şi grad de urgenţă (adică furnizorii au posibilitatea de a
trece la producerea şi comercializarea produselor relevante în termen scurt, fără să
suporte costuri suplimentare sau riscuri, ca reacţie la o modificare redusă, dar
permanentă a preţurilor relative).
Deoarece reglementările privind definirea pieţei relevante se referă la toate sectoarele
industriale, evaluarea în cazul de faţă trebuie să ţină seama de trăsăturile specifice
pieţei produselor farmaceutice, care disting acest sector de altele. O trăsătură specifică
pieţei produselor farmaceutice este existenţa unui sistem de clasificare în cadrul căruia
medicamentele sunt grupate după substituibilitatea funcţională, adică după indicaţiile
terapeutice.
Sistemul Anatomico-Terapeutic-Chimic (ATC) 8 este organizat ierarhic şi conţine 16
categorii (A,B,C,D etc.), fiecare cu până la patru niveluri. Primul nivel (ATC1) este cel
mai general, iar al patrulea nivel (ATC4) este cel mai detaliat. Al treilea nivel (ATC3)
permite gruparea produselor medicamentoase în funcţie de indicaţiile terapeutice şi, în
consecinţă, poate fi folosit ca o definiţie operaţională a pieţei. Aceste grupe de produse
6 Publicate în Monitorul Oficial al României nr. 553/05.08.2010.
7 Publicată în Monitorul Oficial al Comunităţilor Europene nr. C 372 din 09.12.1997, pag. 5.
8 Sistemul ATC este conceput de European Pharmaceutical Marketing Research Association (EPhMRA)
şi este recunoscut la nivel mondial în principal de Intercontinental Medical Statistics (IMS), care îl
foloseşte pentru elaborarea de statistici pentru industria farmaceutică;
10