Raport privind investigaţia utilă pentru cunoaşterea pieţei distribuţiei ...

Raport privind investigaţia utilă pentru cunoaşterea
pieţei distribuţiei angro de medicamente
este de 30 de zile calendaristice de la data depunerii facturii de catre farmacie la casa
de asigurari de sănătate, termenul de plată efectiv se extinde la 210 zile de la data
depunerii facturii la casa de asigurări de sănătate.
De asemenea, şi în ceea ce priveşte medicamentele incluse în programele naţionale de
sănătate cu scop curativ eliberate prin farmaciile cu circuit deschis, termenele de plată
reglementate pentru decontarea contravalorii acestora către farmacii de către casele de
asigurări de sănătate s-au prelungit începând cu trimestrul 4 al anului 2009. Astfel,
termenul de 30 de zile calendaristice de la data depunerii facturii de către farmacie la
casa de asigurări de sănătate a fost prelungit la 90 de zile calendaristice de la data
validării facturilor. Adăugând termenul prevăzut pentru validarea facturilor, termenul de
plată efectiv se extinde la 120 de zile.
Ca rezultat al prelungirii termenelor de plată în care casele judeţene decontează
contravaloarea medicamentelor achiziţionate, şi termenele de plată la care distribuitorii
achită facturile către producători au fost prelungite, în prezent acestea situându-se în
mare majoritate în intervalul cuprins între 120 şi 240 de zile, ajungând chiar şi la 300 de
zile în anumite cazuri. Există şi un număr redus de excepţii, în special în ceea ce
priveşte OTC-urile, în cazul cărora, fiind achitate integral de consumatori, termenul de
plată este de 90 de zile şi, în cazul unui producător, chiar de 60 de zile.
În general termenii şi condiţiile contractuale sunt stabilite anual şi, în contextul actual,
chiar şi la perioade mai mici de timp, de regulă în funcţie de modificările care au avut loc
în cadrul legislativ în vigoare şi de impactul acestora asupra activităţii de distribuţie.
Modificări importante în acest sens au avut loc în anul 2009, o dată la momentul
schimbării modului de calcul al preţului de producător, dar şi al nivelului adaosurilor
maxime practicate de distribuitori, şi a doua oară la momentul adoptării ordonanţei de
urgenţă privind introducerea unui sistem de „claw back” 27 .
Veniturile obţinute de distribuitorii de medicamente din această activitate sunt
determinate, pe de o parte, de marja de adaos practicată, iar pe de altă parte de
discounturile financiare şi comerciale pe care le primesc de la producătorii de
medicamente pentru rezultatele obţinute. În ceea ce priveşte marja de adaos,
distribuitorii de medicamente au libertatea de a-şi stabili nivelul de adaos dorit doar în
cazul OTC-urilor. În cazul RX-urilor, nivelul maxim de adaos ce poate fi practicat de un
distribuitor este reglementat prin ordin al ministrului sănătăţii.
În perioada 2002-2008 28 , nivelul maxim de adaos ce putea fi practicat de un distribuitor
de medicamente era de maxim 9%, după cum urmează:
27
Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr. 104/2009 pentru modificarea şi completarea Legii nr. 95/2006
privind reforma în domeniul sănătăţii;
28
Ordinul ministrului sănătăţii nr. 612 din anul 2002 privind aprobarea Normelor privind modul de calcul al
preţurilor la medicamentele de uz uman, modificat şi completat prin ordinul ministrului sănătăţii nr. 884 din
anul 2007.
30