Raport privind investigaţia utilă pentru cunoaşterea pieţei distribuţiei ...

Raport privind investigaţia utilă pentru cunoaşterea
pieţei distribuţiei angro de medicamente
- „Simpla prezentare a unui contract dintre un distribuitor şi un producător, sau a
prezentării unor Termene şi Condiţii unilaterale nu este suficientă pentru a garanta că un
distribuitor/vânzător angro va livra produsele licitate la timp sau în întregime. Trebuie
subliniat din nou că cel mai important aspect al livrării medicamentelor este asigurarea
disponibilităţii acestora pentru tratamentul neîntrerupt al pacienţilor. Înţelegând că
eliberarea unei autorizaţii de participare din partea unui producator către un
distribuitor/vânzător angro de medicamente nu garantează livrarea la timp sau în
întregime a produsului licitat, distribuitorii/vânzătorii angro de medicamente ar trebui să
aibă obligaţia legală de a participa la licitaţii numai dacă au o relaţie comercială cu
producătorul care furnizează acele produse, de a participa la licitaţii numai dacă au
capacitatea tehnică, logistică şi de calitate de a livra cantitatea necesară în durata de
timp stabilită (ceea ce înseamnă, de asemenea, ca ei să aiba suficient stoc pentru a
putea livra produsele licitate pentru 2 – 4 săptămâni). Pentru a fi siguri că distribuitorii
vor respecta aceste cerinţe este foarte important ca sancţiunea legală pentru
nerespectarea cerinţelor să fie extrem de apăsătoare”.
- „Înlocuirea cerinţei privind autorizaţiile pentru participarea la licitaţii cu prezentarea unui
contract în vigoare privind produsele ofertate în cadrul licitaţiei ar putea reprezenta un
avantaj pentru participarea acelor distribuitori care nu achiziţionează respectivele
produse direct de la producător, având totuşi un contract în baza căruia pot achiziţiona
respectivele produse din alte surse (spre exemplu de la alţi distribuitori). Cu toate
acestea, nu suntem siguri dacă un astfel de contract ar prezenta o garanţie suficientă
organizatorului licitaţiei întrucât nu se cunoaşte dacă distribuitorul, cu care distribuitorul
ofertant are un contract, la rândul său are o sursă stabilă de aprovizionare cu cantităţile
de produse cerute în licitaţie”.
- „Nu vedem necesitatea unei astfel de înlocuiri. În practică, s-ar putea chiar să nu mai
existe contracte pe termen lung, ci acorduri ad-hoc bazate pe termeni standard de
vânzare şi comenzi. Autorizaţia de dealer este în general un indicator că furnizorul
deţine stocurile necesare şi nu există temeiuri anticipate pentru dificultatea de a furniza
distribuitorului în chestiune”.
Un al doilea motiv pentru care producătorii consideră că înlocuirea cerinţei prezentării
autorizaţiei de dealer cu cerinţa prezentării unui contract în vigoare nu este posibilă este
acela că un contract de distribuţie în vigoare conţine clauze comerciale negociate între
doi agenţi economici privind cantităţi, preţuri sau discounturi, care sunt confidenţiale faţă
de terţi, şi a căror dezvăluire ar putea prejudicia una dintre părţile la contract. În acest
sens, prezentăm în continuare punctele de vedere exprimate de producătorii de
medicamente:
- „Contractul de distribuţie include, de asemenea, date confidenţiale şi, prin urmare,
considerăm că distribuitorul nu ar trebui obligat să furnizeze o copie a contractului”.
- „Înţelegerea noastră este că autorizaţiile pentru participarea la licitaţii sunt solicitate de
către autoritatea publică ca şi dovadă a capacităţii distribuitorilor de a furniza produsele
unui anumit producător. Din punct de vedere practic, precum şi din perspectiva
84