Raport privind investigaţia utilă pentru cunoaşterea pieţei distribuţiei ...

More documents

Recommendations

Info

Raport privind investigaţia utilă pentru cunoaşterea pieţei distribuţiei angro de medicamente (iii) Concurenţa inovative-generice Referitor la cel de-al treilea factor care poate contribui la întârzierea intrării medicamentelor generice pe piaţă, şi anume concurenţa dintre societăţile inovatoare şi cele generice, acesta reprezintă o precupare specială atât a Comisiei Europene, cât şi a autorităţilor de concurenţă din statele membre, deci implicit a Consiliului Concurenţei. În luna ianuarie 2011, Comisia Europeană a lansat cel de-al doilea exerciţiu de monitorizare a înţelegerilor privind patentele şi vizează analiza înţelegerilor încheiate între companiile producătoare de medicamente inovatoare si cele de generice în cursul anului 2010. Primul exerciţiu de acest fel a vizat perioada cuprinsă între jumătatea anului 2008 – 2009, şi a reliefat faptul că numărul înţelegerilor cu posibil impact anticoncurenţial s-a redus semnificativ faţă de perioada anlizată în cadrul investigaţiei sectoriale (2000 - 2007). Eventuala utilizare necorespunzătoare a drepturilor de proprietate intelectuală de către societăţile inovatoare pentru a întârzia intrarea pe piaţă a medicamentelor generice poate face obiectul controlului concurenţei, dacă această utilizare are un caracter anticoncurenţial, ceea ce poate constitui o încălcare în temeiul art. 101 sau 102 din TFUE, respectiv al art. 5 sau 6 din Legea concurenţei. De asemenea, acordurile care urmăresc să împiedice intrarea pe piaţă a concurenţilor pot constitui încălcări ale dreptului comunitar şi naţional al concurenţei. Acordurile amiabile care limitează intrarea pe piaţă a medicamentelor generice şi includ un transfer de valori de la o societate inovatoare către o societate generică, sau către mai multe astfel de societăţi, sunt un exemplu de acorduri care pot avea un caracter anticoncurenţial, în special în cazul în care motivul care stă la baza încheierii lor este împărţirea profitului prin intermediul plăţilor de la societăţile inovatoare către cele generice, în detrimentul pacienţilor şi al bugetelor alocate sănătăţii publice. Având în vedere constatările prezentului Raport cu privire la nivelul redus de penetrare al pieţei de către generice, Consiliul Concurenţei va acorda o atenţie deosebită acestui subiect în activitatea viitoare pentru a se asigura că intrarea genericelor nu este în niciun fel afectată de posibile practici anticoncurenţiale. Orice acțiune a autorităților publice în sectorul farmaceutic ar trebui să vizeze crearea unui mediu concurențial, care să asigure accesul cetățenilor la medicamente inovatoare, sigure și la un preț accesibil, fără întârzieri inutile. În această privință, atât asigurarea respectării dreptului concurenței, cât și măsurile de reglementare pot îmbunătăți funcționarea pieței în beneficiul consumatorilor și trebuie să fie avute în vedere în acest sens. 151
Raport privind investigaţia utilă pentru cunoaşterea pieţei distribuţiei angro de medicamente 6. Concluzii şi Propuneri 6.1.Cadrul legal cu impact asupra pieţei distribuţiei angro de medicamente 6.1.1. Programe naţionale de sănătate Obiectivul principal al unei politici de achiziţii publice adecvate îl reprezintă promovarea eficienţei, respectiv atribuirea contractului ofertantului care asigură celui mai bun preţ în urma procedurii desfăşurate sau, în termeni mai generali, respectiv care determină obţinerea celei mai bune valori a banilor. O politică eficientă de achiziţii publice elimină posibilele greşeli de management, precum şi irosirea banului public. De aceea, este foarte important ca procesul de achiziţie publică să fie organizat astfel încât să permită manifestarea unei concurenţe reale între participanţi şi să nu fie afectat de practici precum înţelegeri anticoncurenţiale, licitaţii trucate, fraudă şi corupţie. Există variate forme de organizare a procesului de achiziţie publică, însă nu toate modelele sunt egale din punct de vedere al concurenţei. Atunci când există un număr suficient de companii pe o anumită piaţă pentru a susţine un nivel rezonabil de concurenţă, organizarea unei licitaţii poate reprezenta cea mai bună formă pentru obţinerea unui rezultat eficient al procesului de achiziţie publică. În schimb, atunci când nu există un număr suficient de companii pentru a susţine concurenţa, este necesară organizarea unor proceduri mai sofisticate, cum ar fi negocierea cu sursă unică. Prin urmare, alegerea celei mai bune proceduri ţinând cont de circumstanţele particulare ale procesului de achiziţie publică trebuie să reprezinte punctul de plecare pentru obţinerea celui mai bun rezultat. Eficienţa procesului de achiziţie publică nu depinde numai de tipul de procedură ales, ci şi de modul în care aceasta este elaborată şi desfăşurată. Modul de elaborare a caracteristicilor procesului competitiv poate avea, de asemenea, o influenţă puternică asupra eficienţei rezultatului. Lipsa flexibilităţii datorate existenţei unor reglementări stricte limitează oportunităţile autorităţilor contractante de a se adapta la situaţiile existente şi de a reacţiona în mod corespunzător. De aceea, este important ca întregul cadru legal şi de reglementare să permită suficientă flexibilitate de partea autorităţilor contractante. Având în vedere faptul că nu există o procedură de achiziţie publică care să fie potrivită în orice situaţie, oricare dintre procedurile disponibile autorităţilor contractante poate reprezenta o modalitate de organizare a programelor naţionale de sanatate ce creează cadrul de manifestare a unui comportament concurenţial între ofertanţi, cu condiţia respectării anumitor condiţii. 152
Page 1 and 2:
Raport privind investigaţia utilă
Page 3 and 4:
ordin al ministrului sănătăţii
Page 5 and 6:
5.1. Relaţia producător- distribu
Page 7 and 8:
Page 9 and 10:
Page 11 and 12:
Page 13 and 14:
Page 15 and 16:
Page 17 and 18:
Page 19 and 20:
Page 21 and 22:
Page 23 and 24:
Page 25 and 26:
Page 27 and 28:
Page 29 and 30:
Page 31 and 32:
Page 33 and 34:
Page 35 and 36:
Page 37 and 38:
Page 39 and 40:
Page 41 and 42:
Page 43 and 44:
Page 45 and 46:
Page 47 and 48:
Page 49 and 50:
Page 51 and 52:
Page 53 and 54:
Page 55 and 56:
Page 57 and 58:
Page 59 and 60:
Page 61 and 62:
Page 63 and 64:
Page 65 and 66:
Page 67 and 68:
Page 69 and 70:
Page 71 and 72:
Page 73 and 74:
Page 75 and 76:
Page 77 and 78:
Page 79 and 80:
Page 81 and 82:
Page 83 and 84:
Page 85 and 86:
Page 87 and 88:
Page 89 and 90:
Page 91 and 92:
Page 93 and 94:
Page 95 and 96:
Page 97 and 98:
Page 99 and 100:
Page 101 and 102:
Page 103 and 104:
Page 105 and 106: Raport privind investigaţia utilă
Page 133 and 134: preţul de referinţă. Raport priv
Page 153 and 154: naţionale de sănătate. Raport pr
Page 155: o valoare simbolică;[…] Raport p
Page 187 and 188: Nr. crt. Grup Denumire producător
Page 189 and 190: Nr. crt. Denumire distribuitor 1 SC
Page 191 and 192: Nr. crt. Judeţ Denumire Spital 1 A
Page 193 and 194: 47 Covasna Spitalul de cardiologie
Page 195 and 196: 97 Suceava Spitalul Municipal Sfint
Page 197 and 198: 25 Nebilet Menarini C07AB12 inovati
Page 199 and 200: C10AA07 CRESTOR 10mg 28 C10AB05 LIP
Page 201 and 202: Anexa nr. 6 Nr. crt. Denumire distr
Page 203 and 204: Nr. crt An 2007 2008 2009 1 SC Roph
Page 205 and 206: Nr. crt An 2007 2008 2009 Anexa nr.
Page 207 and 208:
Programul de prevenire şi control
Page 209 and 210:
Programe nationale de sanatate de e
Page 211 and 212:
Programe nationale de sanatate de e
Page 213 and 214:
1. Precizaţi ce tipuri de activit
Page 215 and 216:
17. În general, lista de produse c
Page 217 and 218:
1. Precizaţi ce tipuri de activit
Page 219 and 220:
Piaţa ATC 4 Nr. producători Cel m
Page 221 and 222:
Nr. crt. Piata ATC 4 Valoare vanză
Page 223 and 224:
20 J J01DC 67,750,309 Cefuroxim a 7
Page 225 and 226:
44 L L01CA 11,951,190 Sindovin 1g 4
Page 227:
70 N N02BA 42,760,562 71 N N02BA 42
show all

Raport privind investigaţia utilă pentru cunoaşterea pieţei distribuţiei ...

Create successful ePaper yourself

Delete template?

Save as template?