Bättre service - effektivare förvaltning

104
tar. De representerar olika typer av kommuner vad beträffar storlek, geografiskt
läge och landsbygdsprägel.
Förvaltningsförsöket i Kajanaland utvärderades i en halvtidsrapport som
Tammerfors universitet publicerade 2005. Dessutom har förvaltningen sammanställt
flera egna rapporter. Slutrapporten av utvärderingen blir klar 2010
och utifrån slutsatserna kommer det att fattas beslut om förvaltningsstrukturen
ska få en fortsättning eller inte. Regeringen lämnar en proposition till riksdagen
hösten 2010. Resultaten av försöket utnyttjas under planeringsperioden i
arbetet för att utveckla social- och hälsovården, utbildningen på andra stadiet,
organisationen av regionernas utvecklingsuppdrag och kommunernas servicestruktur.
I regionerna inverkar resultaten också på samordningen av den kommunala
och den statliga verksamheten.
Perioden 2009–2011 gör centrum för förvaltningsvetenskaper vid Tammerfors
universitet som utomstående organisation en utvärderingsstudie av projektet
för att utveckla regionförvaltningen (ALKU). Studien gäller reformen i sin
helhet, de eftersträvade effekterna och bieffekter. Den första rapporten kommer
i början av 2010 och behandlar målformuleringen, beredningsprocessen och
utgångspunkterna. Slutrapporten i början av 2011 analyserar hur målen har
uppfyllts till och med 2010 och effekterna av reformen. Rapporten ska också
innehålla slutsatser och rekommendationer. Där ingår dessutom förslag till
effektbedömningar 2011–2014.
Programmet för elektronisk ärendehantering och demokrati (SADe) startade
2009 och en utvärdering kommer i gång i början av 2010. Den utförs av oberoende
utomstående aktör och kommer att fokusera på revision och användning
av metoder och modeller, målformulering, åtgärderna i relation till målen och
effekterna. Utvärderingen pågår hela programperioden och fortsätter delvis
efter programmet fram till sommaren 2014.
De senaste tjugo åren har finansministeriet gjort internationella förvaltningsutvärderingar
med jämna mellanrum som stöd för förvaltningsutvecklingen.
Det har nu gått nästan tio år sedan den senaste internationella utvärderingen
var aktuell.
År 2008 beställde finansministeriet en samlad bedömning av förvaltningen
i Finland från OECD (Organisationen för ekonomiskt samarbete och utveckling)
för att bara bättre förberedd på det kommande reformarbetet under regeringsprogramperioden
efter nästa riksdagsval. Arbetet blir klart 2010. OECD har
tidigare gjort en liknande analys av den samlade förvaltningen och den gällde
Irland 2008. OECD har tidigare utvärderat bland annat elektronisk förvaltning
och reglering i Finland och den här gången gäller länderrapporten förvaltningen
i hela Finland. Fokus kommer dock att ligga på statsförvaltningen och prioriterade
frågor är styrsystemet i sin helhet, kontakterna mellan förvaltningsnivåerna,
e-förvaltning och en öppen och ansvarstagande förvaltning.
Statsrådets kansli har tillsatt ett prognostiseringsnätverk fram till slutet av
regeringsperioden 2011. Det är en samarbetslänk för och samordnare av minis-