Bättre service - effektivare förvaltning

centralerna och de regionala miljöcentralerna. Till regionförvaltningsverken
kommer ca 1 400 personer att överföras från länsstyrelserna, arbetarskyddsdistrikten,
de regionala miljöcentralerna och miljötillståndsverken.
Personalen i tjänste- och arbetsavtalsförhållande vid de myndigheter som är
aktuella i propositionen samt motsvarande tjänster och uppgifter, med undantag
för de specificerade tjänster som ska dras in och andra chefstjänster som
ska dras in, övergår till behörig närings-, trafik- och miljöcentral, behörigt regionförvaltningsverk
eller landskapsförbund. I stället för de tjänster som dras in
inrättas nya tjänster till vilka denna personal utnämns efter samtycke. Anställda
som sköter tidsbegränsade uppgifter övergår i anställning hos behörig närings-,
trafik- och miljöcentral eller behörigt regionförvaltningsverk eller landskapsförbund
till visstidsanställningens slut. För överföring av tjänster behövs tjänstemannens
samtycke, om tjänsten överförs från en pendlingsregion till en annan.
Anställda som överförs behåller de rättigheter och skyldigheter som vid överföringen
gäller enligt deras anställningsförhållande och sin lön i euro. I övrigt
genomförs i samband med reformen ledningen av ändringen och omställningsskyddet
samt den nuvarande personalens ställning ordnas och anställningens
varaktighet tryggas enligt vad som konstateras i finansministeriet beslut av den
6 november 2007 och statsrådets principbeslut av den 23 mars 2006.
En omedelbar följd av projektet för revidering av regionförvaltningen är
inte att antalet anställda minskar. Däremot orsakar inte projektet som helhet
betraktat heller behov av fler anställda. Visstidsanställda behandlas jämlikt
och likvärdigt på samma sätt som personer i fasta tjänste- eller arbetsavtalsförhållanden
när ändringen genomförs. Ändringen och överföringen av uppgifter
till de nya myndigheterna är inte en grund för att låta bli att förlänga en
visstidsanställning.
Placeringen av verksamhetsställena för regionförvaltningsverken och
närings-, trafik- och miljöcentralerna och arbetsfördelningen mellan dem samt
organiseringen av uppgifterna orsakar i någon mån behov av att flytta personalen.
De behövliga överföringarna till en annan pendlingsregion är inte
betydande med avseende på reformens omfattning. Målet är att den placering
av personal som behövs under den tre år långa övergångsperioden vid de nya
verksamhetsställena kan göras kontrollerat och personalöverföringarna mellan
orterna kan göras på frivillig basis och med hjälp av pensioneringar genom
att tjänster eller uppgifter som blir lediga överförs. Vid skötseln av uppgifter
utnyttjas också ett nätverksinriktat arbetssätt. Behoven av överföringar klarnar
vid de nya ämbetsverken, eftersom de genom sina arbetsordningar kan meddela
närmare föreskrifter om hur funktionerna ska ordnas och om personalens
uppgifter och arbetsorter.
På grund av revideringen av regionförvaltningen kommer den högsta ledningen
vid regionförvaltningsverken och närings-, trafik- och miljöcentralerna
att minska. Likaså minskar antalet chefer som lyder under den högsta ledningen
vid de nya regionförvaltningsmyndigheterna.
55