Bättre service - effektivare förvaltning

av beslutsfattandet om dem till regionerna utreds. Beredningen inleds omedelbart
och reformerna genomförs senast 2010. Enligt regeringsprogrammet bör
även centralförvaltningen revideras bland annat genom att sådana verkställande
uppgifter som kan överföras från ministerierna och andra än nationella
utvecklingsuppgifter överförs till regional- och lokalförvaltningen.
I syfte att genomföra riktlinjerna i regeringsprogrammet tillsatte finansministeriet
i juni 2007 ett projekt för att reformera regionförvaltningen (ALKUprojektet),
vars mandatperiod går ut den 31 december 2009. Det allmänna målet
för projektet är att åstadkomma en medborgar- och kundinriktad regionförvaltning
som fungerar effektivt och resultatrikt. Målet är också att förstärka och
utöka landskapsförbundens roll och ställning i regionutvecklingsarbetet samt
att främja samarbete mellan statens regionförvaltning och landskapsförbunden.
Målet för reformeringen av regionförvaltningen är att göra styrningen av
statens regionförvaltning till en fungerande del av styrningen av hela förvaltningen
så att regionförvaltningen kan samordnas och stöder utvecklandet av
statens lokalförvaltning.
Strävan är att regionförvaltningens produktivitet och resultat ska förbättras.
Ur kundsynvinkel har man som mål att genom reformen ordna och producera
tjänster ännu effektivare än tidigare och att skapa förutsättningar för
att regionförvaltningen bättre än tidigare kan kanalisera medborgarnas vilja
till verksamhet och tjänster.
4.2.2 Beredningen och behandlingen av reformen
I samband med att ALKU-projektet tillsattes organiserades beredningen av
projektet. Ansvarig för den politiska styrningen av projektet är ministerarbetsgruppen
för förvaltning och regionutveckling. För projektet har tillsatts
en styrgrupp bestående av statssekreterare. Ansvarig för beredningen av projektet
är en beredningsgrupp bestående av tjänstemän. Projektet har haft totalt
26 riksomfattande arbetsgrupper. Arbetsgrupperna har haft möjlighet att
inrätta egna underarbetsgrupper och projektgrupper. I alla arbetsgrupper har
det funnits representanter för ministerierna, den övriga centralförvaltningen
och regionförvaltningsmyndigheterna samt för de tre statliga huvudavtalsorganisationerna
(Pardia, FOSU, JHL). För regionerna inrättades i januari 2009
en förändringsgrupp för varje nytt regionförvaltningsverk (6) och för varje ny
närings-, trafik- och miljöcentral (15). Förändringsgrupperna består av representanter
för de ämbetsverk vars uppgifter överförs till den nya regionförvaltningsmyndigheten
och av representanter för personalorganisationerna.
I samband med beredningen av reformen har ordnats regionala seminarier
och höranden av intressentgrupper. Det ordnades en remissbehandling av
regeringens utkast till proposition om lagstiftning om reformering av regionförvaltningen.
Inom utsatt tid lämnades in sammanlagt över 300 utlåtanden.
43