Bättre service - effektivare förvaltning

More documents

Recommendations

Info

32 och ämbetsverken när det gäller att dra upp riktlinjer för statens personalledning och utveckla den. Dess mål är att vara en gemensam faktor i statens personalledning. På så vis tryggar det tillsammans med ämbetsverken högklassiga tjänster i vårt samhälle. Genom statens strategiska personalledning och utvecklandet av personalen stärks den statliga arbetsgivarens förmåga att konkurrera om kunnig arbetskraft, stöds funktionell effektivitet för statens verksamhetsenheter vid förändringar i statsförvaltningen och säkerställs i sista hand statsförvaltningens funktionsförmåga. Centrala mål för statens gemensamma personalledning har varit att utveckla ett gott ledarskap, en konkurrenskraftig avtals- och lönepolitik samt stödåtgärder i anslutning till förändringssituationer i organisationerna och att genomföra en tjänste- och arbetskollektivavtalslösning som stöder en resultatrik verksamhet på ämbetsverksnivå. 3.3 Stöd för förändringar Produktivitetsprojekt, regionaliseringsåtgärder och övriga strukturella och funktionella förändringar inom förvaltningen berör nästan alla statsanställda. Man har ännu effektivare börjat stödja förändringarnas fortskridande och uppnåendet av de eftersträvade personaleffekterna. I enlighet med vad som konstaterades vid regeringens behandling den 6 november 2007 har finansministeriet gett nya kompletterade anvisningar till ministerierna och ämbetsverken om personalpolitiken i förändringssituationer. Anvisningarna har beretts i samarbete med representanter för personalorganisationerna. Enligt anvisningen, om de övriga metoderna i anvisningen för att ordna arbete för dem som blivit utan uppgifter inte är möjliga, kan enligt finansministeriets prövning uppsägningsersättning tas i bruk som en sistahandsmetod. Statsrådets principbeslut om ordnande av statsanställdas ställning vid organisationsförändringar (FM 9/01/2006) presenterar på en principiell och allmän nivå hur man försöker hitta nya arbetsuppgifter för statsanställda som blivit utan arbetsuppgifter vid organisationsförändringar: • i första hand vid den egna verksamhetsenheten, • i andra hand vid någon annan verksamhetsenhet inom samma förvaltningsområde, • för det tredje vid en verksamhetsenhet inom ett annat förvaltningsområde inom personens egen pendlingsregion. Finansministeriets beslut 10/2007 (6.11.2007) om förändringsledarskap och omställningsskydd i statsförvaltningen tar mera konkret än ovan nämnda principbeslut upp metoder för att stödja och omplacera personalen vid organisationsförändringar. Stödåtgärder är bl.a.
• Tjänsteöverföringar med hjälp av funktionen tjänstearrangemang i Helisystemet. Enligt regeringens beslut den 6 november 2007 har rekryteringssystemet HELI tagits i bruk överallt inom statsförvaltningen. • Överföring i anställning hos en annan arbetsgivare (också inom kommunsektorn och den privata). • Beviljande av tjänsteledighet (för högst tre år, uppmuntrar de anställda att söka sig till visstidsarbete hos en annan arbetsgivare). • Utnyttjande av möjligheten till distansarbete. • Stöd för omskolning. • Stöd för arbetskraftsförvaltningens omställningsskyddsenheter. • I sista hand uppsägningsersättning (ett belopp som motsvarar max. 10 månaders lön). Finansministeriet har regelbundet i anslutning till produktivitetsprogrammets rapportering stakat ut att åtgärder som ökar produktiviteten bör planeras genom att statsrådets principbeslut om riktlinjer för personalpolitiken vid organisationsförändringar (FM 9/01/2006) beaktas. Man bör dessutom sörja för att planeringen och genomförandet av produktivitetsåtgärder behandlas i samarbete med representanter för personalen. Finansministeriet har främjat genomförandet av pågående omfattande utvecklingsåtgärder inom förvaltningen också genom att inrätta enheten Statens personaltjänster vid Statskontoret. Dess uppgift är att stödja ämbetsverken vid genomförandet av förändringar. En central fråga är omplaceringen av personalen. Enheten ger konkret stöd och vägledning för ämbetsverk i akuta situationer. Statsrådet fattade den 26 mars 2009 ett rambeslut som förutsätter anmälan om personer som blir utan arbete till följd av produktivitetsmål och produktivitetsfrämjande åtgärder. Om situationen för personer som till följd av produktivitetsmål och produktivitetsfrämjande åtgärder blir utan arbete inte med ovan nämnda åtgärder kan ordnas utan uppsägningar, ska ministeriet i fråga anmäla dessa eventuella fall till finansministeriet så att de vid behov kan föras till finanspolitiska ministerutskottet för behandling. Dessförinnan ska man tillsammans med Statens arbetsmarknadsverk och Statskontorets enhet för personaltjänster gå igenom olika alternativa lösningar. Funktionsförmågan och produktiviteten i verksamhetsenheter inom statsförvaltningen har understötts vid organisations- och strukturomvandlingar. Bland annat genomförandet av projektet för reformering av regionförvaltningen har understötts i synnerhet genom ledarskapet och genom att stärka hanteringen av personalresurserna. Statens arbetsmarknadsverk har också i övrigt betydligt utökat stödet för verksamhetsenheternas arbetsgivarfunktion och främjat deras arbetsgivarkompetens. Målet för statens tjänste- och arbetskollektivavtal för åren 2007–2010 är att genom att utveckla avlöningen och arbetslivet förbättra resultaten inom statsförvaltningen och dess verksamhetsenheter. Fördelningen av potter som genomför statens tjänste- och arbetskollektivavtal 33
Page 1: Bättre service - effektivare förv
Page 4 and 5: FINANSMINISTERIET PB 28 (Snellmansg
Page 6 and 7: 4.5 Kommun- och servicestrukturrefo
Page 8 and 9: 8 genomföra detta inrättades båd
Page 10 and 11: 10 ingången av 2010 som Riksfogde
Page 12 and 13: 12 Finansministeriet tillsatte ett
Page 14 and 15: 14 nåtts och utvecklingsbehov i f
Page 16 and 17: 16 För att trygga tillgången på
Page 19 and 20: 2 IT-politik Sedan 1980-talet och n
Page 21 and 22: av ämbetsverksstrukturen. Alla fö
Page 23: E-government take-up for citizens R
Page 26 and 27: 26 som helhet inte minskat. Däremo
Page 28 and 29: 28 Anställda inom budgetekonomin e
Page 30 and 31: 30 Australia Ireland United States
Page 34 and 35: 34 på ämbetsverksnivå så att de
Page 37 and 38: 4 Förvaltningens struktur 4.1 Cent
Page 39 and 40: Institutet för hälsa och välfär
Page 41 and 42: Med avseende på en rationalisering
Page 43 and 44: av beslutsfattandet om dem till reg
Page 45 and 46: SHM UVM JM ANM FM JSM Arbetarskydde
Page 47 and 48: och anslagsram för varje organisat
Page 49: stämmer regionindelningen också m
Page 52 and 53: 52 landskapsförbundens uppgifter g
Page 54 and 55: 54 geten till närings-, trafik- oc
Page 56 and 57: 56 Totalt varierar ålderspensionsa
Page 58 and 59: 58 Även om antalet serviceställen
Page 60 and 61: 60 nått under de två senaste valp
Page 62 and 63: 62 Regionaliseringen ortsvis
Page 64 and 65: 64 portion till befolkningsandelarn
Page 66 and 67: 66 klara av sina uppgifter. Även e
Page 68 and 69: 68 4.6 Kommunernas produktivitetspr
Page 70 and 71: 70 5.2 Satsningar på koncernstyrni
Page 72 and 73: 72 nader och anknytande reducerat b
Page 74 and 75: 74 5.2.2 Styrningen av statens info
Page 76 and 77: 76 kan alla offentliga e-tjänster
Page 78 and 79: 78 bättras. Bland de teman som ing
Page 80 and 81: 80 5.2.8 Statens upphandlingsverksa
Page 82 and 83:
82 ministeriet har kompletterats me
Page 84 and 85:
84 i Finland och utomlands. Statsr
Page 86 and 87:
86 forskningsprogram stärks. Deleg
Page 88 and 89:
88 Projektet för koncernstyrningen
Page 90 and 91:
90 I sitt principbeslut om hållbar
Page 92 and 93:
92 Modell för multimodal tjänstep
Page 94 and 95:
94 möjligt efter besöket. Beroend
Page 96 and 97:
96 företrädare för finansministe
Page 98 and 99:
98 De anknytande projekten för att
Page 100 and 101:
100 teringen i överensstämmelse m
Page 102 and 103:
102 östra och norra Finland) varie
Page 104 and 105:
104 tar. De representerar olika typ
Page 106 and 107:
106
Page 108 and 109:
108 distrikten för den statliga lo
Page 110:
FINANSMINISTERIET Snellmansgatan 1
show all

Bättre service - effektivare förvaltning

Create successful ePaper yourself

Delete template?

Save as template?