Bättre service - effektivare förvaltning

Innehåll
Sammandrag ...................................................................................................... 7
Bakgrunden till utredningen.......................................................................... 13
1 Allmän förvaltningspolitik .................................................................... 15
2 IT-politik .................................................................................................. 19
2.1 Internationella jämförelser och nationella åtgärder ......................21
3 Ledarskaps- och personalpolitik ........................................................... 25
3.1 Läget för statsanställda.................................................................25
3.2 Riktlinjer för personalledningen som en del av
förvaltningspolitiken ...................................................................31
3.3 Stöd för förändringar ...................................................................32
3.4 Reformering av ledarskapskulturen .............................................34
4 Förvaltningens struktur ........................................................................ 37
4.1 Centralförvaltningens utveckling .................................................37
4.2 Reformering av regionförvaltningen ............................................42
4.2.1 Målen för reformeringen av regionförvaltningen ............42
4.2.2 Beredningen och behandlingen av reformen ...................43
4.2.3 Nya regionförvaltningsmyndigheter ...............................44
4.2.4 Åland .............................................................................47
4.2.5 Regionindelningen och verksamhetsställena för de nya
regionförvaltningsmyndigheterna ...................................48
4.2.6 Nya servicestrukturer och koncept ................................51
4.2.7 Stärkande av landskapsförbundens ställning ...................51
4.2.8 Regionförvaltningsreformens språkliga konsekvenser.....53
4.2.9 Reformens ekonomiska konsekvenser .............................53
4.2.10 Konsekvenser för personalen vid revideringen av
regionförvaltningen .......................................................54
4.2.11 Förvaltningsförsöket i Kajanaland ...................................56
4.3 Utvecklandet av statens lokalförvaltning ......................................57
4.3.1 Nätverk av verksamhetsställen inom statens
lokalförvaltning ..............................................................57
4.3.2 Centrala drag i utvecklingen inom statens lokal-
förvaltning .....................................................................59
4.4 Regionaliseringen ........................................................................59