Bättre service - effektivare förvaltning
Bättre service - effektivare förvaltning
Bättre service - effektivare förvaltning
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
2 IT-politik<br />
Sedan 1980-talet och när utvecklingen kulminerade i början av 1990-talet<br />
övergick man stegvis inom stats<strong>förvaltning</strong>en till ett decentraliserat utvecklande<br />
av it-verksamheten. Bakgrunden var ett teknologiskt genombrott där<br />
man övergick från centraliserade system till personliga arbetsstationer och<br />
något senare till nätlösningar. Decentraliseringen påskyndade ibruktagandet<br />
av it-lösningar och möjliggjorde en planering som utgick från verksamheten.<br />
På 2000-talet ansåg man att man i och med decentraliseringen hade gått miste<br />
om möjligheter till en enhetlig verksamhet och kostnaderna för verksamheten<br />
steg kraftigt. Samtidigt möjliggjorde en ändring av teknologin en övergång till<br />
mera centraliserade lösningar.<br />
Flera stora koncerner inom den privata sektorn i bräschen för datateknikbranschen<br />
övergick mot centraliserade lösningar. I flera centraliserades lösningar<br />
mycket kraftigt. Vid utvärderingen av centraliseringen av it-verksamheten<br />
inom stats<strong>förvaltning</strong>en har dessa använts som jämförelsepunkter. I vissa<br />
länder har decentraliseringen däremot inte varit lika kraftig, och resultatet har<br />
i allmänhet varit en långsammare utveckling.<br />
Som ett led i informationssamhälls- och produktivitetsprogrammen för<br />
Vanhanens första regering tillsattes 2004 en arbetsgrupp som diskuterade koordineringen<br />
av it-verksamheten, koncernstyrning och koncerntjänster. Utifrån<br />
arbetsgruppens förslag inrättades i april 2005 en ledningsenhet för statens itverksamhet<br />
(ValtIT) vid finansministeriets avdelning för utvecklandet av <strong>förvaltning</strong>en.<br />
Målet var att koncernstyrningen och effektiviteten förverkligas<br />
förutom genom anvisningar också med gemensamma tjänster inom hela statskoncernen<br />
och ett centraliserat upphandlingsväsende.<br />
Utgångspunkterna för reformen av statens it-verksamhet var en kostnadseffektiv<br />
it-verksamhet, att främja och stödja stats<strong>förvaltning</strong>ens produktivitet<br />
samt att möjliggöra <strong>förvaltning</strong>ens arbetssätt, tväradministrativa tjänster och<br />
strukturomvandlingar genom en enhetlig it-miljö. IT ansågs vara i en central<br />
ställning då statens funktioner förnyas.<br />
För att styra utvecklandet av verksamheten gjordes upp statens gemensamma<br />
it-strategi, vars centrala riktlinjer fastställdes som statsrådets principbeslut 2006.<br />
En central utgångspunkt var nöjda kunder samt en effektiv, nätverksbaserad<br />
och säker <strong>förvaltning</strong>.<br />
19