Bättre service - effektivare förvaltning

More documents

Recommendations

Info

34 på ämbetsverksnivå så att de främjar verksamhetens resultat har understötts och följts upp under 2008–2009. Arbetstidsledning har tagits som ett strategiskt utvecklingsobjekt. 3.4 Reformering av ledarskapskulturen Statsförvaltningens resultat, välbefinnande och omvandling säkerställs genom ett gott ledarskap på olika nivåer i statsförvaltningen. För detta fattade statsrådet den 30 april 2008 ett principbeslut om ledarskapspolitiken inom statsförvaltningen. De omedelbara målen i principbeslutet är 1) att ledningsuppgifterna är lockande och utvecklingsmöjligheterna goda, 2) att den högsta tjänstemannaledningen är på hög professionell nivå och tillräckligt enhetlig och 3) att cheferna har förutsättningar för att framgångsrikt klara sina uppgifter. Finansministeriet har genomfört reformer av chefspolitiken och räknar med stor omsättning på ledningen under de närmaste åren. De reformer som genomförts är bl.a. riktlinjer för utvecklingsdiskussioner och ibruktagandet av personliga ledaravtal inom ledningen. I anslutning till detta har genomförts ett småskaligt resultatpremieförsök. Försöket som gäller ledaravtal har pågått sedan 2005. Resultaten av försöket bedöms och utifrån det bereds eventuella riktlinjer för att mera allmänt ta i bruk ledningsavtal inom förvaltningen. Målet är att utnämningar till allt fler ledarskapstjänster görs på viss tid, vilket ökar ledningens rörlighet och ledningsberedskap. Då en tjänst inom högsta ledningens tillsätts, ska man varje gång överväga om tjänsten borde tillsättas för viss tid. Då en person utnämns till en tjänst första gången, är det i allmänhet motiverat att visstidsanställningen är över fem år och högst sju år. Med den högsta ledningen avses ministeriernas kanslichefer, understatssekreterare, avdelningschefer och tjänstemän med motsvarande tjänsteställning samt den som är chef för ett ämbetsverk. Genom professionella urvalskriterier och urvalsmetoder, planmässig utveckling och flexibla avancemangsmöjligheter säkerställs tillgången på chefer till olika uppgifter. I chefernas urvalskriterier beaktas utöver de krav som uppgiften ställer även chefens utvecklingsduglighet och lämplighet för andra uppgifter inom statsförvaltningen. Kvinnornas andel i ledningsuppgifter och deras benägenhet att söka sig till ledningskarriärer har främjats bl.a. i en arbetsgrupp som tillsatts av finansministeriet och som lämnade sitt förslag våren 2009. Ministeriet har också genomfört första kursen av programmet för framtidens ledare, som är riktat till den högsta ledningens chefspotential, och startar en ny kurs hösten 2009. Nätverksbildning stöddes i programmet genom att riksdagsledamöterna samt representanterna för kommunsektorn och företagssektorn deltog i gemensamma evenemang. Ministeriets partner vid ordnandet av nätverksevenemang är Riksdagen, Finlands Kommunförbund och Finlands näringsliv
EK. Hösten 2008 startades ett forum för ledare inom statsförvaltningen som var avsett för den högsta ledningen inom statsförvaltningen, ett annat forum hölls sommaren 2009 och ett tredje hålls våren 2010. Våren 2008 upphörde träningsprogrammet FINWIN som börjat 2007 och vars mål var att skapa förändringsberedskap i förvaltningen. Finansministeriet har tillsammans med ministerierna utvecklat ledningen inom statsförvaltningen och personer som söker sig till ledningskarriärer utifrån utvecklingsmodellen för en gemensam ledning. Utvecklingsobjekt är rekrytering av ledningen, utvecklings- och karriärstigar och ledning av prestationen. Till stöd för ministerierna tillsattes 2008 en styrgrupp för ledarskapspolitik som skulle koordinera reformer av ledningen inom statskoncernen. Styrgruppen ska bl.a. delta i valet av deltagare till gemensamma träningsprogram, utvärderingen av ledaravtal och främjandet av uppföljarplanerings- och potentialtänkande. I gruppen finns sakkunniga från såväl förvaltningen som utifrån. Kommunalt anställda 15.10.2009 Kommuner och samkommuner 2004 2005 2006 2007 2008 Antalet anställda sammanlagt 431 000 422 000 428 000 424 000 437 000 - varav i deltidsarbete, %-andel 13,0 12,7 12,9 12,6 12,8 Dessutom på oavlönad arbets- eller tjänsteledighet 24 000 29 000 30 000 38 000 32 000 Personalens medelålder, år 44,5 44,9 45,0 45,3 45,3 Lönesumma, miljon euro om året 11 900 12 385 12 859 13 320 14 160 Totala arbetskraftskostnader, miljon euro 15 600 16 175 16 883 17 540 18 600 Årsverkets pris i genomsnitt, euro 37 600 39 400 41 000 42 500 44 800 Genomsnittlig pensionsålder, år 58,1 58,4 58,3 58,6 58,7 - varav i ålderspension i genomsnitt, år 62,2 62,5 62,4 62,9 63,1 Sjukfrånvaro, dagar i genomsnitt/årsverke 17,7 19,1 19,2 19,3 19,4 Källor: Statistikcentralen, lönestatistik över den kommunala sektorn, oktober Kommunernas pensionsförsäkring, pensionsavgång för försäkrade enligt KomPL Statistikcentralen, Undersökning om arbetskraftskostnaderna inom den kommunala sektorn 2004. Görs med fyra års mellanrum, resultaten för 2008 är inte ännu tillgängliga. Institutet för arbetshygien, Undersökningen Kommun 10 (sjukfrånvaro) Basservicebudget (lönesummor) 35
Page 1: Bättre service - effektivare förv
Page 4 and 5: FINANSMINISTERIET PB 28 (Snellmansg
Page 6 and 7: 4.5 Kommun- och servicestrukturrefo
Page 8 and 9: 8 genomföra detta inrättades båd
Page 10 and 11: 10 ingången av 2010 som Riksfogde
Page 12 and 13: 12 Finansministeriet tillsatte ett
Page 14 and 15: 14 nåtts och utvecklingsbehov i f
Page 16 and 17: 16 För att trygga tillgången på
Page 19 and 20: 2 IT-politik Sedan 1980-talet och n
Page 21 and 22: av ämbetsverksstrukturen. Alla fö
Page 23: E-government take-up for citizens R
Page 26 and 27: 26 som helhet inte minskat. Däremo
Page 28 and 29: 28 Anställda inom budgetekonomin e
Page 30 and 31: 30 Australia Ireland United States
Page 32 and 33: 32 och ämbetsverken när det gäll
Page 37 and 38: 4 Förvaltningens struktur 4.1 Cent
Page 39 and 40: Institutet för hälsa och välfär
Page 41 and 42: Med avseende på en rationalisering
Page 43 and 44: av beslutsfattandet om dem till reg
Page 45 and 46: SHM UVM JM ANM FM JSM Arbetarskydde
Page 47 and 48: och anslagsram för varje organisat
Page 49: stämmer regionindelningen också m
Page 52 and 53: 52 landskapsförbundens uppgifter g
Page 54 and 55: 54 geten till närings-, trafik- oc
Page 56 and 57: 56 Totalt varierar ålderspensionsa
Page 58 and 59: 58 Även om antalet serviceställen
Page 60 and 61: 60 nått under de två senaste valp
Page 62 and 63: 62 Regionaliseringen ortsvis
Page 64 and 65: 64 portion till befolkningsandelarn
Page 66 and 67: 66 klara av sina uppgifter. Även e
Page 68 and 69: 68 4.6 Kommunernas produktivitetspr
Page 70 and 71: 70 5.2 Satsningar på koncernstyrni
Page 72 and 73: 72 nader och anknytande reducerat b
Page 74 and 75: 74 5.2.2 Styrningen av statens info
Page 76 and 77: 76 kan alla offentliga e-tjänster
Page 78 and 79: 78 bättras. Bland de teman som ing
Page 80 and 81: 80 5.2.8 Statens upphandlingsverksa
Page 82 and 83: 82 ministeriet har kompletterats me
Page 84 and 85:
84 i Finland och utomlands. Statsr
Page 86 and 87:
86 forskningsprogram stärks. Deleg
Page 88 and 89:
88 Projektet för koncernstyrningen
Page 90 and 91:
90 I sitt principbeslut om hållbar
Page 92 and 93:
92 Modell för multimodal tjänstep
Page 94 and 95:
94 möjligt efter besöket. Beroend
Page 96 and 97:
96 företrädare för finansministe
Page 98 and 99:
98 De anknytande projekten för att
Page 100 and 101:
100 teringen i överensstämmelse m
Page 102 and 103:
102 östra och norra Finland) varie
Page 104 and 105:
104 tar. De representerar olika typ
Page 106 and 107:
106
Page 108 and 109:
108 distrikten för den statliga lo
Page 110:
FINANSMINISTERIET Snellmansgatan 1
show all

Bättre service - effektivare förvaltning

Create successful ePaper yourself

Delete template?

Save as template?