1042.8.4. Faaliyet AlanlarıKurum, 3. madde gereği satış ve uygunluk belgesi başına alınacak tutarlarıtespit eder, tescil, izin ve ruhsat harçlarının tahsiline ilişkin işlemleri yürütür, tütünve alkol tüketiminden kaynaklanan kamusal, toplumsal ya da tıbbi nitelikteki hertürlü zararlı etkileri önleyecek düzenlemeleri yapar ve bunlarla ilgili kararları alır,kanunun uygulanmasıyla ilgili sektörle ilgili düzenleme yapar, görev alanı ile ilgilikonularda gerekli gördüğü her türlü bilgiyi, tütün, tütün mamulleri ve alkollü içkilerpiyasasında mal veya hizmet üreten, pazarlayan, satan gerçek ve tüzel kişilerle,bunların her türlü birliklerinden denetimde bulunur. 6. madde gereğince, tütünmamullerini üretmek ve satmak isteyenlere üretim, satış ve/veya uygunluk belgesiverir ve sektörde düzenleyici işlemde bulunur ve idari para cezası uygulayabilir. 319Tütün mamulleri ile alkol ve alkollü içkilerin iç ve dış ticareti, sigara fabrikalarınınkurulmasının izin ve şartları, üretilecek tütün mamullerinin teknik özelliklerininbelirlenmesi ile kanunun uygulanmasıyla ilgili diğer usul ve esaslar hakkındayönetmelikler çıkarır. 3202.8.5. Kurumun Gelir ve GiderleriÖzerk bütçeli olan kurumun gelirleri, yurt içinde üretilen veya ithal edilentütün mamulleri ile alkol ve alkollü içkilerin yurt içinde yapılacak ilk teslimlerindesatış fiyatının binde dördü, mamul üretimi, satışı ve uygunluk belgesi başına alınacaktutar, tescil, izin ve ruhsat harçları ile idari para cezalarının yüzde yirmibeşindenoluşur.Kurumun giderleri ise idari giderler ile sektörle ilgili araştırma-geliştirmefaaliyetleri ile tütün ve alkol tüketiminden kaynaklanan kamusal, toplumsal ya datıbbi nitelikteki her türlü zararlı etkileri önleyecek çalışmaları yönlendirerekorganizasyonu sağlamak üzere gerekli gördüğü faaliyetlerin desteklenmesindendoğan giderlerdir.Kurumun giderleri Kurul kararıyla yürürlüğe giren yıllık bütçeye göre yapılır.Kurumun bütçe yılı takvim yılıdır. Yıllık gelir ve gider arasındaki fark Maliye319 4733 sayılı yasa, m.8.320 4733 sayılı yasa, m.9.
105Bakanlığınca belirlenecek esaslar dahilinde genel bütçeye aktarılır. Kurumun mal vevarlıkları Devlet malı sayılır, haczedilemez, rehnedilemez. 321Kurum Başbakanlık Yüksek Denetleme Kurulunun denetimine tabidir.2.9. KAMU İHALE KURUMU (KİK)Bazen “Devlet İhalesi” olarak da adlandırılan kamu ihalesi, devlet tarafındanidari görevleri yerine getirebilmek ve halka hizmet sunabilmek için, gerek duyulaninşaathizmetleri de dahil olmak üzere-mal ve hizmetlerin satın alınması işidir. 322Tüm ülkelerde, kamu yetkilileri çoğu zaman başlıca mal ve hizmetalıcılarıdır. Bu satın alımlar, büro mobilyasından belediye taşıma sistemine, otobüsveya hastane, temizlik hizmetleri ya da yeni bir santral alımına veya otoyol inşaatınakadar çeşitlilik gösterebilir. Kamu sektörünün satın alma kararları, bireysel firmalariçin yaşamsal öneme sahip olmanın yanı sıra, tüm ülkeyi de etkilemektedir. Kamusektörü tarafından, tek bir defada harcanan tutar, çoğu zaman, bir hane halkı veyaşirket tarafından harcanan tutardan çok daha fazladır. Bunun sonucunda, sanayininönünde çok cazip bir pazar açılmaktadır. 323Bu bağlamda, kamu hukukuna tabi olan veya kamunun denetimi altındabulunan ya da kamu kaynağı kullanan kamu kurum ve kuruluşlarının yapacaklarıihalelerde uygulanacak esas ve usulleri belirlemek üzere 04.01.2002 tarihinde 4734sayılı Kamu İhale Kanunu 324 çıkarılmıştır.08.09.1983 tarihli ve 2886 sayılı Devlet İhale Kanununun günün değişen vegelişen ihtiyaçlarına cevap veremediği, uygulamada ortaya çıkan problemlerigidermede yetersiz kaldığı, bütün kamu kurumlarını kapsamadığı, AB ve uluslararasıihale uygulamalarına paralellik göstermediği görüldüğünden, kamu ihaleleri ile ilgili321 4733 sayılı yasa, m.5.322 KİK, Kamu Alımları Konusunda Dünya ve Türkiye Mevzuatı-Uygulamaları, KİK, Ankara,Mart 2003, s.3.323 KİK, a.g.e., s.3.324 RG. 20.07.2002 tarih ve 24821 sayı.
- Page 6 and 7:
vi1.4.1.3. Denetim ……………
- Page 8 and 9:
viii2.7. ŞEKER KURUMU (ŞK) ……
- Page 10 and 11:
xKısaltmalar:a.g.e. Adı geçen es
- Page 12 and 13:
xiiTABLOLAR DİZİNİSayfaTablo 1.1
- Page 14 and 15:
2Dünyada BİO’lar ilk olarak 188
- Page 16 and 17:
4BİRİNCİ BÖLÜMBAĞIMSIZ İDAR
- Page 18:
6sektörde düzeni ve hukuka uygunl
- Page 21 and 22:
9şartlarda iyi çalıştığına,
- Page 23 and 24:
111.2.1. Anglo-Sakson Ülke Uygulam
- Page 25 and 26:
13önemli olanlarındandır. ABD’
- Page 27 and 28:
15sözcükler geçebilmektedir. 198
- Page 29 and 30:
17kaçınabilmeleridir. Bu nedenle
- Page 31 and 32:
19Sonuç olarak, AB düzenlemelerin
- Page 33 and 34:
21Otoritesi’nin, Almanya örneği
- Page 35 and 36:
23yönetim yönetilenler ilişkiler
- Page 37 and 38:
25kurulların kurul başkanı ve ü
- Page 39 and 40:
27konularında her türlü sektöre
- Page 41 and 42:
29Geniş Kapsamlı, birden fazla se
- Page 43 and 44:
31Özerklik, merkezden yönetimin s
- Page 45 and 46:
33edilmektedir. Organların oluşum
- Page 47 and 48:
35yasa); bazılarında da “kurul
- Page 49 and 50:
37davranışlar sergilemektedir. Ö
- Page 51 and 52:
39kuruluşlar, üçlü bir denetimi
- Page 53 and 54:
41BDDKKurulSalt Çoğunluk (lisansi
- Page 55 and 56:
43davaları, normal olarak kanunun
- Page 57 and 58:
45sorumluluklarını ne kadar fazla
- Page 59 and 60:
47çerçevesinde, yönetimin mali f
- Page 61 and 62:
49özerklikleri açısından önem
- Page 63 and 64:
511.4.2.1. Düzenleme YetkileriDüz
- Page 65 and 66: 53açıklama isteyebilir, teşebbü
- Page 67 and 68: 55ilgili mülki, amirlerce kapatıl
- Page 69 and 70: 57Bunun gibi, İstanbul Menkul Kıy
- Page 71 and 72: 59geçmişte yarattığı sorunlara
- Page 73 and 74: 61ihtiyaç duyulmuştur. Öte yanda
- Page 75 and 76: 63tablo ve raporlar ile diğer belg
- Page 77 and 78: 65aykırılık halleri, AB kurumlar
- Page 79 and 80: 67altı yıldır ve yeniden seçile
- Page 81 and 82: 69yeniden değerlendirmek, birleşm
- Page 83 and 84: 71Cumhurbaşkanlığınca, Anayasa
- Page 85 and 86: 73Üst Kurulun üyelerinin seçimin
- Page 87 and 88: 75Tablo 2.1. Karasal Televizyon Kur
- Page 89 and 90: 77istenerek (yapılan yayınların
- Page 91 and 92: 79piyasalardan düşük maliyetle a
- Page 93 and 94: 81ve finansal kiralama şirketlerin
- Page 95 and 96: 83Kurumun kendisine tahsis edilen m
- Page 97 and 98: 85idari düzenleme yapma ve işletm
- Page 99 and 100: 872.5.2. Kuruluş AmaçlarıDüzenl
- Page 101 and 102: 89telekomünikasyon şirketinde his
- Page 103 and 104: 91düzenlemelerin yapılması gerek
- Page 105 and 106: 93denetlenmesinden ve piyasada Kanu
- Page 107 and 108: 952.6.5. EPDK’nın Bağımsızlı
- Page 109 and 110: 97Öte yandan tarımda yaşanan gel
- Page 111 and 112: 99gerektiğinde bu kuruluşlara üy
- Page 113 and 114: 101Kararı ile Tütün, Tütün Mam
- Page 115: 103hastalık, kaza veya başka bir
- Page 119 and 120: 107sektöre eğitim vermek, ihalele
- Page 121 and 122: 109düzenlemelerin yapılmasını s
- Page 123 and 124: 111Tablo 2.2. BİO’ların Kurulu
- Page 125 and 126: 113Tablo 2.4. BİO’ların Bütçe
- Page 127 and 128: 115ŞK 7 5 ETAPDK 7 5 EKİK 10 5 HK
- Page 129 and 130: 117EPDKŞKTAPDKKİK- Hint Teknik ve
- Page 131 and 132: 119TKEPDKDevelopment Research Centr
- Page 133 and 134: 121ÜÇÜNCÜ BÖLÜMBAĞIMSIZ İDA
- Page 135 and 136: 123sayılabilir. Bu bağlamda 1980
- Page 137 and 138: 125yararının kamu hizmetlerinin g
- Page 139 and 140: 127Diğer kanunlarda olduğu gibi B
- Page 141 and 142: 129BİO’lar, siyaset yapma sürec
- Page 143 and 144: 131gerçekleştirmelerini kolaylaş
- Page 145 and 146: 133edilen kırsal kesimdeki şebeke
- Page 147 and 148: 135açıkça öngörülmemiş ve d
- Page 149 and 150: 137alınamayacaklarını ve süresi
- Page 151 and 152: 139merkezden yönetimi “merkezi i
- Page 153 and 154: 141yönetim kuruluşlarına nazaran
- Page 155 and 156: 1433.3.2.2. İdarenin Bütünlüğ
- Page 157 and 158: 145BİO’lar, tüm dünyada olduğ
- Page 159 and 160: 147doğrudan yetkiye sahip olmamas
- Page 161 and 162: 149gibi konular yer almaktadır. Y
- Page 163 and 164: 151KAYNAKÇAKitaplar:AKINCI, M., Ba
- Page 165 and 166: 153Makaleler:AZRAK, A.Ü., “Bağ
- Page 167 and 168:
155ODYAKMAZ, Z., “Rekabet Kurumu
- Page 169 and 170:
157Raporlar:RTÜK 2007 Yılı Tahmi
- Page 171 and 172:
159, (12.01.2007).http://www.rtuk.o
- Page 173:
161ÖZGEÇMİŞKişisel Bilgiler:Ad