Download (1037Kb) - Suleyman Demirel University Research ...

261.3. BAĞIMSIZ İDARİ OTORİTELERİN TÜRLERİBİO’lar, karar organlarının şekline, yaptıkları düzenlemenin özelliğine vefaaliyet alanlarının niteliğine göre üç ayrı şekilde kategorilere ayrılabilir. 761.3.1. Karar Organlarının Şekline GöreKarar organlarının şekline göre, bu otoriteler karar organları kuruldanoluşanlar ve kuruldan oluşmayanlar olarak iki gruba ayrılmaktadır. 77Karar organlarının kuruldan oluşması BİO’ların oluşumlarını engelleyici birneden olmasa da, amaçlarını göz önüne aldığımızda hassas ve teknik alanlardafaaliyet göstereceklerinden, bu alanlara ilişkin kararların tarafsız ve olabildiğinceobjektif alınması, ancak bu kararların belli bir topluluk arasında değerlendirme vetartışmalar yapılması yoluyla mümkün olabilecektir. Bu da alınacak olan kararlarınadil, dengeli ve özenli kararlar olabilmesi için organların kuruldan oluşması anlamınagelmektedir. 78 Ancak, kurul şeklinde örgütlenme BİO’lar için olmazsa olmaz koşuldeğil özgün bir özelliktir. 79Bu otoritelerin karar organlarının kurullardan oluşmasının asıl nedeni veönemi, kararların kurul halinde görüşülerek alınması, yani birlikte bulunulan birmekânda karşılıklı görüş alışverişi, değerlendirme ve gerektiğinde karşı görüşlerinçatıştırılıp sağlıklı bir senteze varılmaya çalışılmasıdır. 801.3.2. Yapılan Düzenlemenin Özelliğine GöreBİO’lar yaptıkları düzenlemenin özelliğine göre, genel nitelikte düzenlemeyapanlar (geniş anlamda düzenleme yapan BİO’lar) ve spesifik bir sektördedüzenleme yapanlar (sektörel düzenleme otoriteleri) olarak ikiye ayrılabilirler.Örneğin, Rekabet Kurumu (RK) belli bir sektörle sınırlı olmaksızın kendi faaliyet76 ULUSOY, a.g.e., s.11.77 ULUSOY, a.g.e., s.11.78 AYDIN, AKTEL, AVŞAR, a.g.m., s.109.79 SOBACI, a.g.t., s.50.80 ULUSOY, a.g.e., s.12.