Download (1037Kb) - Suleyman Demirel University Research ...

131gerçekleştirmelerini kolaylaştıracak şekilde yeniden yapılandırılmalarını bir an öncesağlamak gerekmektedir. 369BİO’ların uygulamaları bir taraftan kanun, bir taraftan ilgili yasal çerçeve,yetkililerin tercihleri, karşı karşıya oldukları kısıtlar, siyasi kurumlar ve kültür vb.faktörlerce etkilenebilir. Dolayısıyla BİO tasarımında, tüm bu faktörlerin göz önündebulundurulması gerekir. Bu konuda anayasal uyumun sağlanması, özelleştirmekonusunda geçmişte yaşanan sıkıntılara benzer sıkıntıların BİO’lar açısındanyaşanmasına imkan vermeyecektir. 370Düzenlemeye tabi olacak sektörler, batık maliyetlerin yüksek olduğusektörlerdir. Dolayısıyla, bir kez yatırım yapıldıktan sonra yatırımcının düzenleyiciyekıyasla pazarlık gücü azalır. Bu yatırımların yapılabilmesi için yatırımcılarındüzenleyici kuralların ileride radikal bir biçimde değişmeyeceğine, bir kere yatırımyapıldıktan sonra idari kurumların artan pazarlık güçlerini kötüyekullanmayacaklarına inanmaları gerekir. Aksi takdirde, yatırım yapılmayacak veyarisk arttığından yatırım maliyeti artacak, nihayetinde de yatırımcı daha yüksek birgetiri veya fiyat talep edecektir 371 .Diğer taraftan düzenleyici kurumların, kuralların adil kalacağını inandırıcı birbiçimde taahhüt edebilmeleri gerekir. Bu taahhüdün inandırıcı olması içindüzenleyicilerin ihtiyari davranabileceği alanlara sınırlar konulabilmelidir. Buaçıdan, dünya uygulamasının ve özellikle AB uygulamasının uyum süreci içindeörnek alınmasının gerekmesi önemli bir avantajdır. 372 Düzenleyici kurum bünyesindekarar alma süreci ile alınan kararların saydam olması, etkin ve açık bir temyizmüessesinin var olması inandırıcılığı arttırmanın diğer bir yolu olabilir.BİO’ların karar organlarıyla ilgili atama ve üyelerin yenilenme biçimi neolursa olsun, ilk atamalar kurum kimliğinin oluşmasında önemli bir rol369 TÜSİAD, a.g.e., s.66.370 ARDIYOK, a.g.t., s.88.371 ATİYAS, a.g.m., s.12.372 ARDIYOK., a.g.t., s.88.