Download (1037Kb) - Suleyman Demirel University Research ...

132oynamaktadır. İlk atanacak yöneticilerin konu hakkında bilgisi kadar,profesyonelliğin de göz önünde bulundurulması gerekir. 373Gereksiz yapılan düzenlemeler girişimcilerin etkin olmayan hizmet sahalarınıçalıştırmaya devam etme eğilimlerini güçlendirmektedir. Örneğin, taşımacılıktayapılan düzenlemeler sonucu, kâr etmeyen demiryolu hatları uzun süre işletilmeyedevam edilmiş, öte yandan işletme maliyetleri çok yüksek olan karayolu yük araçlarıhizmette kalmıştır. Bir başka ifade ile pazara giriş ve çıkış özgürlüğüne getirilenkısıtlar, rekabetin en önemli özelliklerinden biri olan, etkin olanın varlığınısürdürmesi, etkin olmayanın piyasadan silinmesi ilkesini yok etmiştir 374 .Bu tür düzenleme ayrıca, girişimcilerin rekabet güçlerinin zayıflamasına,artan mali ve yönetsel giderler nedeniyle kaynakların daha üretken operasyon veyatırımlara yönelmesinin engellenmesine, belirsizlik yaratarak teşebbüslerinesnekliğini kaybetmesine ve karar alma sürecinin yavaşlamasına, motivasyoneksikliği sebebi ile yeni ve gelişmiş ürünler ile modern üretim tekniklerine yönelikaraştırmaların azalmasına ve Küçük ve Orta Ölçekli İşletmeler (KOBİ)’infaaliyetinin büyük ölçüde engellenmesi sebebiyle yeni iş alanları yaratılmasının veteknolojik gelişmenin önüne geçilmesine sebep olmaktadır. Aşırı kısıtlayıcı veayrımcı düzenlemeler sonucu, yabancı sermayenin pazara girişinin engellenmesi,ekonominin bütünü açısından, girişimcilerin getireceği yeniliklerden istifadeedilememesi anlamına gelecektir. 375Tüketicilerin haklarını korumak amacıyla şebeke özelliği gösteren çoğusektörde, bu şebekenin herkese uygun fiyat ve kalite şartlarıyla ulaşmasına yönelikolarak evrensel hizmet zorunluluğu getirilmektedir. Ancak bu zorunluluk nedeniylegirişimcilerin ekonomik olmayan yerlere hizmet götürmek zorunda bırakılmasısonucu oluşan ekstra maliyetlerinin karşılanması sorunu ortaya çıkmaktadır. Bumaliyetlerin karşılanması için kâr edilen alanlardan zarar edilen alanların çaprazsübvansiyonu (düzenleyici tarafından normal kâr üstünde bir miktar kârın eldeedilmesine göz yumulması sonucu), bu iş için ayrılan fonların kullanılması ve zarar373 ATİYAS, a.g.m., s.13.374 VISCUSI, W., VERNON, J.M., HARRINGTON, J.E, a.g.e., s. 597.375 ARDIYOK, a.g.t., s.89.