62durumlarının bu Kanunun 20. maddesine aykırı düştüğü tespit edilen, görevleri ileilgili olarak işledikleri suçlardan dolayı haklarında verilen mahkûmiyet kararıkesinleşen Kurul Başkan ve üyeleri, süreleri dolmadan Başbakanın onayı ilegörevden alınırlar. 1972.1.3. Kuruluş AmaçlarıSPK’nın temel amaçları; sermaye piyasalarının işleyiş kurallarını belirlemek,piyasadan fon kullanan şirketlerin belli kurallara uygun olarak en iyi şekildeyararlanmalarını sağlamak, sermaye piyasasına yatırım yapan tasarruf sahiplerininhak ve yararlarını korumak, piyasaların adil ve etkin çalışmasını sağlamaktır. 198Kurul bu hedeflere Kanun, yönetmelik ve tebliğlerle düzenlemeler yaparak,piyasaların gözetim ve denetimini sağlayarak ulaşmaya çalışmaktadır.2.1.4. SPK’nın Görev ve YetkileriSermaye Piyasası Kurulu’nun görev ve yetkileri genel olarak düzenleme vedenetleme olarak ikiye ayrılabilir. Kurul yetkilerini, düzenleyici işlemler tesis ederekve özel nitelikli kararlar alarak kullanır. Düzenleyici işlem niteliğindeki yönetmelikve tebliğler, Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe konulur. Özel niteliklikararlardan kamuoyunu ilgilendirenler, Kurulun haftalık bülteni ile ilgili kişi vekuruluşlara duyurulur.Kanun’un 22. maddesinde yer alan Kurulun başlıca görev ve yetkileri; 199sermaye piyasası araçlarının, ihracını, halka arz ve satışının şartlarını düzenlemek vedenetlemek, ihraç veya halka arz olunacak sermaye piyasası araçlarını Kurul kaydınaalmak ve kamu yararının gerektirdiği hallerde sermaye piyasası araçlarının halka arzve satışını geçici olarak durdurmak, sermaye piyasasında, gerektiğinde elektronikortam da dahil bağımsız denetim faaliyetine ilişkin esasları belirlemek; SermayePiyasası Kanunu hükümleri gereğince elde ettiği veya kendisine tevdi edilen malî197 4487 sayılı yasa, m.8.198 http://www.spk.gov.tr/Hakkinda/index.html?tur=gorevimiz, (19.02.2007).199 2499 sayılı yasa m.22. (29.04.1992 tarih ve 3794 sayılı Kanun md. 18 ile değişik)
63tablo ve raporlar ile diğer belgeleri incelemek, gerekli gördüğü hususlar hakkındaihraççı ve kurum denetçilerinden veya bağımsız denetçilerden ayrıca rapor istemek,elde ettiği sonuçları değerlendirerek, Kanunda belirtilen gerekli tedbirleri almak,halka açık anonim ortaklıkların genel kurullarında genel hükümler çerçevesindevekâleten oy kullanılmasına ilişkin esasları belirlemek ve bu ortaklıklarda yönetimkontrolünün el değiştirmesine yol açacak oranda vekâlet toplayan ya da pay iktisapedenlerin, diğer payları satın alma yükümlülüğüne ve azınlıktaki ortakların dakontrolü ele geçiren kişi veya gruba paylarını satma hakkına ilişkin düzenlemeleriyapmak, ekonomik ve finansal göstergelere, sermaye piyasası araçlarına, mala,kıymetli madenlere ve dövize dayalı vadeli işlem ve opsiyon sözleşmeleri dahil hertürlü türev araçların niteliklerini, alım ve satım esaslarını, bu araçların işlem göreceğiborsalar ve piyasalarda çalışacakların denetim, faaliyet ilke ve esasları ileyükümlülüklerini, teminatlar, takas ve saklama sistemi konularındaki esas ve usulleridüzenlemek, kredili sermaye piyasası aracı işlemleri ile ilgili düzenlemeler yapmak,sermaye piyasası kurumlarının ve sermaye piyasası araçlarının derecelendirilmesinidüzenlemek ve denetlemek, yeni sermaye piyasası kurumlarına ilişkin kuruluş,faaliyet, tasfiye ve sona erme esaslarını belirlemek ve bunları denetlemek, yabancıülkelerin sermaye piyasalarında düzenleme ve denetime yetkili muadili kuruluşlar ilesermaye piyasalarıyla ilgili her türlü işbirliği yapmak ve bilgi alışverişinde bulunmakve elektronik imza kullanım esaslarını belirlemektir.2.2. REKABET KURUMU (RK)Piyasa ekonomisinin uygulandığı ülkelerde, rekabet düzeninin korunması içindevletin ekonomiye müdahale etmesinin zorunlu olduğu, genel kabul gören birdurumdur. İlk bakışta ‘piyasa ekonomisi’ ile ‘devlet müdahalesi’ kavramlarının birarada anılması yadırgansa da, buradaki devletin müdahalesinin, sanıldığı gibiekonominin devletçe oluşturulmasına yönelik değil, aksine piyasaların kendikoşulları içerisinde serbestçe oluşmasına engel olabilecek diğer unsurlara karşı birmüdahale olduğu kabul edilmektedir. Devletin böyle bir düzenleme yapmadığıdurumlarda vahşi rekabet, serbest piyasa ekonomisinden beklenen ekonomik
- Page 6 and 7:
vi1.4.1.3. Denetim ……………
- Page 8 and 9:
viii2.7. ŞEKER KURUMU (ŞK) ……
- Page 10 and 11:
xKısaltmalar:a.g.e. Adı geçen es
- Page 12 and 13:
xiiTABLOLAR DİZİNİSayfaTablo 1.1
- Page 14 and 15:
2Dünyada BİO’lar ilk olarak 188
- Page 16 and 17:
4BİRİNCİ BÖLÜMBAĞIMSIZ İDAR
- Page 18:
6sektörde düzeni ve hukuka uygunl
- Page 21 and 22:
9şartlarda iyi çalıştığına,
- Page 23 and 24: 111.2.1. Anglo-Sakson Ülke Uygulam
- Page 25 and 26: 13önemli olanlarındandır. ABD’
- Page 27 and 28: 15sözcükler geçebilmektedir. 198
- Page 29 and 30: 17kaçınabilmeleridir. Bu nedenle
- Page 31 and 32: 19Sonuç olarak, AB düzenlemelerin
- Page 33 and 34: 21Otoritesi’nin, Almanya örneği
- Page 35 and 36: 23yönetim yönetilenler ilişkiler
- Page 37 and 38: 25kurulların kurul başkanı ve ü
- Page 39 and 40: 27konularında her türlü sektöre
- Page 41 and 42: 29Geniş Kapsamlı, birden fazla se
- Page 43 and 44: 31Özerklik, merkezden yönetimin s
- Page 45 and 46: 33edilmektedir. Organların oluşum
- Page 47 and 48: 35yasa); bazılarında da “kurul
- Page 49 and 50: 37davranışlar sergilemektedir. Ö
- Page 51 and 52: 39kuruluşlar, üçlü bir denetimi
- Page 53 and 54: 41BDDKKurulSalt Çoğunluk (lisansi
- Page 55 and 56: 43davaları, normal olarak kanunun
- Page 57 and 58: 45sorumluluklarını ne kadar fazla
- Page 59 and 60: 47çerçevesinde, yönetimin mali f
- Page 61 and 62: 49özerklikleri açısından önem
- Page 63 and 64: 511.4.2.1. Düzenleme YetkileriDüz
- Page 65 and 66: 53açıklama isteyebilir, teşebbü
- Page 67 and 68: 55ilgili mülki, amirlerce kapatıl
- Page 69 and 70: 57Bunun gibi, İstanbul Menkul Kıy
- Page 71 and 72: 59geçmişte yarattığı sorunlara
- Page 73: 61ihtiyaç duyulmuştur. Öte yanda
- Page 77 and 78: 65aykırılık halleri, AB kurumlar
- Page 79 and 80: 67altı yıldır ve yeniden seçile
- Page 81 and 82: 69yeniden değerlendirmek, birleşm
- Page 83 and 84: 71Cumhurbaşkanlığınca, Anayasa
- Page 85 and 86: 73Üst Kurulun üyelerinin seçimin
- Page 87 and 88: 75Tablo 2.1. Karasal Televizyon Kur
- Page 89 and 90: 77istenerek (yapılan yayınların
- Page 91 and 92: 79piyasalardan düşük maliyetle a
- Page 93 and 94: 81ve finansal kiralama şirketlerin
- Page 95 and 96: 83Kurumun kendisine tahsis edilen m
- Page 97 and 98: 85idari düzenleme yapma ve işletm
- Page 99 and 100: 872.5.2. Kuruluş AmaçlarıDüzenl
- Page 101 and 102: 89telekomünikasyon şirketinde his
- Page 103 and 104: 91düzenlemelerin yapılması gerek
- Page 105 and 106: 93denetlenmesinden ve piyasada Kanu
- Page 107 and 108: 952.6.5. EPDK’nın Bağımsızlı
- Page 109 and 110: 97Öte yandan tarımda yaşanan gel
- Page 111 and 112: 99gerektiğinde bu kuruluşlara üy
- Page 113 and 114: 101Kararı ile Tütün, Tütün Mam
- Page 115 and 116: 103hastalık, kaza veya başka bir
- Page 117 and 118: 105Bakanlığınca belirlenecek esa
- Page 119 and 120: 107sektöre eğitim vermek, ihalele
- Page 121 and 122: 109düzenlemelerin yapılmasını s
- Page 123 and 124: 111Tablo 2.2. BİO’ların Kurulu
- Page 125 and 126:
113Tablo 2.4. BİO’ların Bütçe
- Page 127 and 128:
115ŞK 7 5 ETAPDK 7 5 EKİK 10 5 HK
- Page 129 and 130:
117EPDKŞKTAPDKKİK- Hint Teknik ve
- Page 131 and 132:
119TKEPDKDevelopment Research Centr
- Page 133 and 134:
121ÜÇÜNCÜ BÖLÜMBAĞIMSIZ İDA
- Page 135 and 136:
123sayılabilir. Bu bağlamda 1980
- Page 137 and 138:
125yararının kamu hizmetlerinin g
- Page 139 and 140:
127Diğer kanunlarda olduğu gibi B
- Page 141 and 142:
129BİO’lar, siyaset yapma sürec
- Page 143 and 144:
131gerçekleştirmelerini kolaylaş
- Page 145 and 146:
133edilen kırsal kesimdeki şebeke
- Page 147 and 148:
135açıkça öngörülmemiş ve d
- Page 149 and 150:
137alınamayacaklarını ve süresi
- Page 151 and 152:
139merkezden yönetimi “merkezi i
- Page 153 and 154:
141yönetim kuruluşlarına nazaran
- Page 155 and 156:
1433.3.2.2. İdarenin Bütünlüğ
- Page 157 and 158:
145BİO’lar, tüm dünyada olduğ
- Page 159 and 160:
147doğrudan yetkiye sahip olmamas
- Page 161 and 162:
149gibi konular yer almaktadır. Y
- Page 163 and 164:
151KAYNAKÇAKitaplar:AKINCI, M., Ba
- Page 165 and 166:
153Makaleler:AZRAK, A.Ü., “Bağ
- Page 167 and 168:
155ODYAKMAZ, Z., “Rekabet Kurumu
- Page 169 and 170:
157Raporlar:RTÜK 2007 Yılı Tahmi
- Page 171 and 172:
159, (12.01.2007).http://www.rtuk.o
- Page 173:
161ÖZGEÇMİŞKişisel Bilgiler:Ad