2012 İlerleme Raporu - Avrupa Birliği Bakanlığı

Ortaklık Konseyi toplantısı sırasında çeşitli vesilelerle yinelenmiştir. BM Genel Sekreteri, BM’ninKıbrıs’ta yürüttüğü çalışmayla ilgili olan Haziran 2012 tarihli son raporunda, taraflar esasa ilişkinçözüm müzakerelerine ne şekilde devam edileceği konusunda bir uzlaşmaya varıncaya kadar ikitaraflı teknik komisyon çalışmalarının sürdürülmesine odaklanılacağını belirtmiştir.Müzakere Çerçeve Belgesi ve Konsey deklarasyonlarında vurgulandığı üzere, Türkiye’den, ilgili BMGüvenlik Konseyi kararlarına uygun olarak ve AB’nin üzerine inşa edildiği ilkeler doğrultusunda,Kıbrıs sorununa BM çerçevesinde adil, kapsamlı ve uygulanabilir bir çözüm bulmayı amaçlayanmüzakerelere aktif olarak destek vermesi beklenmektedir. Türkiye’nin bu tür kapsamlı bir çözümebağlılığı ve somut anlamda katkısı hayati önem taşımaktadır. Maalesef, çeşitli vesilelerle, BMhimayesinde kapsamlı bir çözüme alternatif teşkil edecek üst düzey açıklamalar yapılmıştır.Güney Kıbrıs Rum Yönetimi’nin açık denizde arama ruhsatı verilmesi için ikinci tur ihaleyeçıkacağını ilan etmesinden sonra, Türkiye, Güney Kıbrıs Rum Yönetimi tarafından yürütülen sondajçalışmalarına karşı çıkan ve Rum Kesiminin arama faaliyetlerine katılacak olan petrol şirketlerinimisillemede bulunmakla tehdit eden açıklamalarını sürdürmüştür. AB, AB’ye üye devletlerin, BMDeniz Hukuku Sözleşmesi dâhil, uluslararası hukuka ve AB müktesebatına uygun olarak, diğerleriyanında, ikili anlaşmalar yapma, doğal kaynaklar ile ilgili arama yapma ve bunlardan yararlanmayıda kapsayan egemenlik hakları olduğunu vurgulamıştır. Türkiye ve Kıbrıs Türk Toplumu temsilcileriarasında “Kıta Sahanlığı Sınırlandırma Anlaşması” imzalanmış ve bir Türk şirketi olan TPAO,Gazimağusa yakınında kıyıda keşif amaçlı sondaj çalışmalarına destek vermiştir.Konsey ve Komisyon’un müteaddit çağrılarına rağmen, Türkiye, Avrupa Topluluğu ve Topluluğaüye devletler tarafından 21 Eylül 2005’de yapılan deklarasyonda ve Aralık 2006 ile Aralık 2010tarihli olanlar da dâhil, Zirve sonuçlarında belirtilen yükümlülüklerini hâlâ yerine getirmemiştir.Ortaklık Anlaşmasına Ek Protokolü tam olarak ve ayrım yapmaksızın uygulama yükümlülüğü yerinegetirilmemiş olup, Güney Kıbrıs Rum Yönetimi ile doğrudan taşımacılık bağlantılarındakikısıtlamalar da dâhil, malların serbest dolaşımı önündeki tüm engeller kaldırılmamıştır. Güney KıbrısRum Yönetimi ile ikili ilişkilerin normalleştirilmesi konusunda ilerleme kaydedilmemiştir. Ayrıca,Türkiye, Güney Kıbrıs Rum Yönetimi AB Dönem Başkanlığının başkanlık edeceği toplantılarakatılmayacağını da beyan etmiştir. Bir Hükümet genelgesi ile tüm Türk kamu görevlilerine ABKonseyi Güney Kıbrıs Rum Yönetimi Dönem Başkanlığı ile temaslardan ve görüşmelerdenkaçınılması talimatı verilmiştir. Avrupa Birliği Zirvesi, Türkiye’nin açıklamaları ve tehdit içerenbeyanlarına ilişkin duyduğu ciddi kaygıları ifade etmiştir ve Türkiye’ye Antlaşma’da öngörüldüğüşekliyle AB’nin temel kurumsal yapılarından biri olan AB Dönem Başkanlığının rolüne tam olaraksaygı göstermesi çağrısında bulunmuştur.Türkiye, Güney Kıbrıs Rum Yönetimi’nin muhtelif uluslararası örgütlere üyeliğine ilişkin vetosunukaldırmamıştır.Sınır anlaşmazlıklarının barışçı çözümüTemmuz 2011’de gerçekleşen istikşafi görüşmelerin son turunun ardından, Yunanistan ve Türkiyearasında bu konuya ilişkin görüşmelerin sonraki turu için tarih belirlenmesi konusunda görüşmelerdevam etmektedir.Nisan 2011’de Yunanistan Türkiye’nin, Meis adasına ait olan ve Yunanistan’ın hak iddia ettiği kıtasahanlığının bir bölümü de dâhil, açık denizde petrol ve doğalgaz arama ihalesi açmasına güçlü birşekilde itiraz etmiştir.Yunan karasularının muhtemel genişletilmesine karşılık olarak, TBMM’nin 1995 tarihli kararındayer alan casus belli tehdidi hâlâ devam etmektedir. Müzakere Çerçeve Belgesine uygun olarak,Konsey, Türkiye’nin net bir biçimde, gerekirse Uluslararası Adalet Divanına başvurmak dâhil, BMŞartıyla uyumlu olarak, iyi komşuluk ilişkileri ve sorunların barışçıl şekilde çözümüne bağlı kalmasıgereğinin altını çizmiştir. Bu bağlamda, Birlik, taşıdığı ciddi endişeleri ifade etmiş ve iyi komşulukilişkilerine ve sorunların barışçıl şekilde çözümüne zarar verebilecek her türlü tehdit, sürtüşme veyaeylemden kaçınma çağrısında bulunmaktadır. Yunanistan ve Güney Kıbrıs Rum Yönetimi, YunanTR 36 TR