2012 İlerleme Raporu - Avrupa Birliği Bakanlığı

gecikmeli olarak verilmesi, Türkiye’de tıbbi ilaçların ruhsatlandırılmasını etkilemeye devametmektedir; ayrıca bu durumun veri münhasıriyeti konusunda dolaylı bir etkisi olabilmektedir.Türkiye, AB müktesebatına uyum sağlanması amacıyla, veteriner ilaçlar hakkında bir mevzuatçıkarmıştır.Hâlihazırda ileri düzeyde bulunan “Yeni ve Küresel Yaklaşım” çerçevesindeki ürün mevzuatındabazı ilerlemeler kaydedilmiştir. Türkiye, teknik özellikler ile ulusal ve AB teknik onaylarınınyayımlanması, uygunluk doğrulama sistemleri ve yapı malzemelerinin yangına tepki performansıkonularında mevzuat kabul etmiştir. Kişisel koruyucu donanımların CE işaretlemesini kolaylaştırmakamacıyla, bir Kategorizasyon Kılavuzu yayımlanmıştır. Gezi tekneleri, radyo ve telekomünikasyonterminal ekipmanları ve kişisel koruyucu donanımlar konusunda uyumlaştırılmış standartlarınlisteleri güncellenmiş ve yayımlanmıştır. Asansörlere ilişkin mevzuatı daha fazla işlevsel halegetirmek amacıyla A-tipi muayene kuruluşlarına ilişkin bir tebliğ kabul edilmiştir. Enerjiyle çalışanbirkaç ürün için çevreye duyarlı tasarım koşulları yayımlanmıştır.Usule ilişkin tedbirlerle ilgili olarak bazı ilerlemeler kaydedilmiştir. Bu alanda Türk mevzuatıartık AB müktesebatı ile kısmen uyumludur. Kültürel mallar ve ateşli silahlar konusundailerleme kaydedilmemiştir.“Malların Serbest Dolaşımı”, 11 Aralık 2006’da Konsey (Genel İşler ve Dış İlişkiler Konseyi)tarafından kabul edilen ve 14-15 Aralık 2006 tarihlerinde AB Zirvesinde onaylanan Türkiye’yeilişkin kararlar kapsamındaki 8 fasıldan biridir. Güney Kıbrıs Rum Yönetimi’nde kayıtlı olan yada son uğradığı liman Güney Kıbrıs Rum Yönetimi’nde olan gemiler ve uçaklar tarafındantaşınan malların serbest dolaşımına yönelik kısıtlamalar yürürlükte kaldığı sürece, Türkiye bufasla ilişkin AB müktesebatını tam olarak uygulama konumunda olmayacaktır.SonuçMalların serbest dolaşımı alanında bazı ilerlemeler kaydedilmiştir. Ancak ticaretin önündekiteknik engeller, Türkiye’nin Gümrük Birliği kapsamındaki yükümlülüklerini ihlal ederekmalların serbest dolaşımına engel olmaya devam etmektedir. İyi imalat uygulamaları belgelerininverilmesinde yaşanan gecikmelerin ve ilaçlarda veri korumaya ilişkin sorunların çözülmesigerekmektedir. Süregelen ithalat ve ihracat lisansları ile kullanılmış ürünlerin ithalatındakikısıtlamaların kaldırılması gerekmektedir. Genel olarak, bu konudaki hazırlıklar ileri düzeydedir.4.2. Fasıl 2: İşçilerin Serbest Dolaşımıİşgücü piyasasına erişim konusunda ilerleme kaydedilmemiştir.Türkiye’nin önümüzdeki dönemde Avrupa İstihdam Hizmetleri Ağına (EURES) katılımıylailgili olarak bazı ilerlemeler kaydedilmiştir. Türkiye İş Kurumu (İŞKUR), bilgi teknolojileri (BT)altyapısını ve kapasitesini geliştirmiştir.Sosyal güvenlik sistemlerinin koordinasyonu konusunda bazı ilerlemeler kaydedilmiştir.Sosyal Güvenlik Kurumunun kapasitesi daha da güçlendirilmiştirAvrupa Sağlık Sigortası Kartı konusunda gelişme kaydedilmemiştir.Sonuçİşçilerin serbest dolaşımı alanında sınırlı ilerleme kaydedilmiştir. Türkiye, kapasitesini,önümüzdeki dönemde EURES’e katılmak ve sosyal güvenlik sistemlerini koordine etmekamacıyla artırmıştır. Bu konuda hazırlıklar başlatılmıştır.4.3. Fasıl 3: İş Kurma Hakkı ve Hizmet Sunma Serbestisiİş kurma hakkı ve sınır ötesi hizmet sunma serbestisi alanlarında ilerleme kaydedilmemiştir.Kapsamlı bir uyum stratejisi henüz hazırlanmamıştır. İş kurma hakkı konusunda, orantılıolmayan koşullar mevcudiyetini sürdürmektedir. Sınır ötesi hizmet sunma serbestisi konusundailerleme kaydedilmemiştir. Üye ülkelerden birinde yerleşik durumda olan ve Türkiye’de çalışmaTR 46 TR