2012 İlerleme Raporu - Avrupa Birliği Bakanlığı

davalar ve adli süreçler devam etmektedir. BDP tarafından, ayrımcılığın ortadan kaldırılması vebaşörtüsü konusunda düzenleme yapılmasına ilişkin olarak verilen teklif taslağı TBMM’dereddedilmiştir.Mülkiyet hakları ile ilgili olarak, 2008 tarihli Vakıflar Kanununda değişiklik yapan mevzuatınkabul edilmesiyle ilerleme kaydedilmiştir. Mevzuatın uygulanmasına devam edilmektedir.Ancak, yürürlükteki mevzuat, hâlâ mazbut vakıfları veya Alevi vakıflarına ait el konulmuştaşınmazları kapsamamaktadır. Avrupa Konseyi’nin Gökçeada ve Bozcaada’ya ilişkin olarakaldığı 1625 (2008) sayılı kararın uygulanması gerekmektedir. Mor Gabriel Süryani OrtodoksManastırı aleyhinde süren davalar endişe kaynağıdır. Türkiye’nin, bütün gayrimüslimcemaatlerin ve diğerlerinin mülkiyet haklarına tam olarak saygı gösterilmesini sağlamasıgerekmektedir.Türkiye, azınlıklara saygı, azınlıkların korunması ve kültürel haklar konusunda, özelliklegayrimüslim azınlıklara ait taşınmazların iadesine ilişkin olarak, azınlıkların hakları hususundabazı ilerlemeler kaydetmiştir. Lozan Antlaşmasıyla tanınan azınlıklarla sınırlı olmaksızın diğerazınlık temsilcileri, yeni Anayasa’ya ilişkin görüşlerini sunmak üzere ilk defa meclise davetedilmiş olmalarına rağmen Türkiye’nin azınlık haklarına yönelik yaklaşımı kısıtlayıcı olmayadevam etmiştir. Dile, kültüre ve temel haklara tam olarak saygı gösterilmesi ve bunlarınkorunması henüz Avrupa standartlarına uygun değildir. Azınlıklara yönelik hoşgörünün artmasıve kapsayıcılığın teşvik edilmesi için Türkiye’nin daha fazla çaba sarf etmesi gerekmektedir.Kültürel haklara ilişkin olarak, Türkçe dışındaki dillerin, siyasi hayatta, kamu hizmetlerineerişimde ve cezaevlerinde kullanılması konusunda kısıtlamalar devam etmektedir. Türkçedışındaki dillerin kullanılmasına ilişkin hukuki çerçeve kısıtlayıcı yorumlara açıktır ve buçerçevede yer alan bir takım esneklikler, tutarsız bir biçimde uygulanmaktadır. Romanvatandaşların durumunu ele alan kapsamlı bir politikaya ihtiyaç vardır. Yürürlükteki mevzuatınkapsamlı bir şekilde revize edilmesi ve ırkçılık, yabancı düşmanlığı, anti-Semitizm vehoşgörüsüzlük ile mücadele edecek koruyucu mekanizmaların veya spesifik kurumlarınoluşturulması gerekmektedir. Nefret söylemleri ve nefret suçlarıyla mücadeleye ilişkin spesifikbir mevzuata ihtiyaç vardır.Özel hayata ve aile hayatına saygıya ve özellikle kişisel verilerin korunmasına ilişkin olarak,Türkiye, ulusal mevzuatını, verilerin korunmasına ilişkin AB müktesebatı ile uyumlu halegetirmeli ve bu bağlamda tam bağımsız bir veri koruma ve denetleme birimi kurmalıdır.Türkiye’nin aynı zamanda, Kişisel Verilerin Otomatik İşlemden Geçirilme Sürecinde BireylerinKorunması Hakkında Avrupa Konseyi Sözleşmesini (CETS 108) ve bu Sözleşmenin DenetleyiciMakamlar ve Sınır Aşan Veri Akışına İlişkin Ek Protokolünü (CETS 181) onaylamasıgerekmektedir. Verilerin korunmasına ilişkin bir mevzuatın olmayışı, polis ve yargı organlarıarasındaki ve terörle mücadeledeki operasyonel işbirliğini engellemektedir.SonuçSonuç olarak, Türk ceza adalet sistemine bir dizi iyileştirmeler getiren Üçüncü Yargı ReformuPaketinin kabul edilmesinin ardından yargı alanında bazı ilerlemeler kaydedilmiştir. Ancak,temel eksikliklerin ele alınmasında reformlar yetersiz kalmıştır. Ceza adalet sistemi ve ağır cezadavalarında oluşan önemli ölçüdeki yığılma da dâhil yargının bağımsızlığı, tarafsızlığı veetkinliğine ilişkin olarak daha fazla çaba sarf edilmesi gerekmektedir. Kadınların yargı sisteminekatılım oranlarının artırılması gerekmektedir. Suçun mahiyeti ve siyasi parti finansmanındaşeffaflığın artırılması hususlarında bazı gelişmeler olmakla birlikte yolsuzlukla mücadelekonusunda sınırlı ilerleme kaydedilmiştir. Ulusal Yolsuzlukla Mücadele Stratejisininuygulanması, daha fazla siyasi kararlılık gerektirmektedir. Temel haklara ilişkin olarak, KamuDenetçiliği Kurumu ve Türkiye İnsan Hakları Kurumunun kurulmasını sağlayan kanunlar kabuledilmiştir. Özellikle özgürlük ve güvenlik hakkı, adil yargılanma hakkı, ifade özgürlüğü,toplanma ve örgütlenme özgürlüğünün sıklıkla ihlal edilmesine neden olan terörizm ve örgütlüTR 74 TR