Türkiye, <strong>Avrupa</strong> Araştırma Alanı konusunda, ulusal araştırma ve yenilik kapasitesini dahafazla güçlendirmek amacıyla bir takım önemli tedbirler almış ve ulusal stratejilerinigüncellemiştir. Türkiye Bilim ve Teknoloji Yüksek Kurulu (BTYK), Aralık 2011’dekitoplantısında, hedef belirleme ve politika araçları yoluyla araştırma ve yenilik kapasitesininartırılmasını ve iyileştirilmesini amaçlayan bir takım kararlar almıştır.2010 yılını kapsayan TÜİK Ar-Ge faaliyetleri araştırmasına göre, GSYH’deki genel Ar-Ge payı2009’daki %0,85 seviyesinden biraz azalarak %0,84’e inmiştir; ancak 2009 yılındaki 6,6 milyaravro ile karşılaştırıldığında özel sektörün payı, %12’lik bir artış göstererek 7,4 milyar avroyaulaşmıştır. 2010 yılında tam zamanlı araştırmacıların sayısı, 2009 yılındaki 58.000’e kıyaslaartarak 64.000’e ulaşmıştır.Kamu kurumları, yerel üniversiteler, sanayi ve sivil toplum kuruluşları dâhil, yerel paydaşlarınkatılımı yoluyla il düzeyinde bilim, teknoloji ve yenilik kapasitelerinin geliştirilmesiniamaçlayan TÜBİTAK İl Yenilik Platformları Destek Programı kapsamında desteklenmek üzere,beş il (Elazığ, Aydın, Diyarbakır, Hatay ve Siirt) seçilmiştir.TÜBİTAK ayrıca, özel sektör tarafından yürütülen araştırma, teknolojik gelişme ve yenilikprojelerinin finansmanı, teknolojik girişimciliğin finansmanı ve eş-finansman destekliUluslararası Deneyimli Araştırmacı Dolaşım Programı dâhil, yeni destek programları dabaşlatmıştır. 7. ÇP kapsamında da kısmen desteklenen yeni bir burs programı, yerli/yabancıuyruklu tüm deneyimli araştırmacıların hareketliliğini artırmayı ve kolaylaştırmayıamaçlamaktadır.Bilim, Sanayi ve Teknoloji <strong>Bakanlığı</strong>, 2016 yılına kadar 16 büyükşehir belediyesinde ve 2023yılına kadar Türkiye’nin 81 ilinin tamamında, bilim merkezlerinin kurulacağını açıklamıştır.Türkiye’nin ilk bilim merkezinin 2013 yılında Konya’da açılması planlanmaktadır.SonuçBilim ve araştırma alanında iyi düzeyde ilerleme kaydedilmiştir. Türkiye’nin kapasitesinin dahafazla güçlendirilmesi için adımlar atılmıştır ve Türkiye’nin <strong>Avrupa</strong> Araştırma Alanınaentegrasyonu olumlu yönde ilerlemektedir. Türkiye’nin AB Araştırma Çerçeve Programına (7.ÇP) katılım ve başarı oranı artmıştır, ancak sunulan tekliflerin kalitesinin güçlendirilmesi vearaştırmacıların niteliğinin artırılması bakımından daha fazla çaba gösterilmesi gerekmektedir.Genel olarak, Türkiye’nin bu alandaki hazırlıkları iyi durumdadır.4.26. Fasıl 26: Eğitim ve KültürEğitim, mesleki eğitim ve gençlik alanında bazı ilerlemeler kaydedilmiştir. KamuoyununHayatboyu Öğrenme ve Gençlik Programlarına ilgisi büyük oranda artmaya devam etmiş ve heriki programın tüm alt eylemlerine yapılan hibe başvurularının sayısında önemli bir artış sözkonusu olmuştur. Türk Ulusal Ajansı, yararlanıcı kuruluşlar ve kişilerle toplamda 3.000’inüzerinde hibe sözleşmesi imzalamıştır. Toplamdaki nihai yararlanıcı sayısı 55.000’e ulaşmıştırve daha fazla projenin desteklenmesini sağlamak amacıyla Mutabakat Zaptı’nda, Türkiye’ninprogramlara yaptığı mali katkıyı <strong>2012</strong> ve 2013 yılları için sırasıyla %40 ve %60 oranındaartırmak için değişiklik yapılmıştır. TBMM, 2014 yılında başlayacak bir sonraki programlamadönemi için Ulusal Ajans çalışanlarının sayısını 50 kişilik bir ilaveyle toplamda 220’ye çıkartanbir kanunu kabul etmiştir.Türk Eğitim Kanunu’nda, zorunlu eğitim süresini 8 yıldan 12 yıla çıkaran ve okullar için yeni biryaklaşım getiren (8+4 yerine 4+4+4) değişiklik, Nisan <strong>2012</strong>’de yürürlüğe girmiştir. Kanun, farklıokul türleri, örneğin ortaokullarda, genel ve mesleki okullar (imam hatip okullarının ortakısımları) arasında seçim yapma esnekliğini de içerecek şekilde mevcut eğitim sistemine bazıTR 80 TR
değişiklikler getirmiştir. Böylece çocukların 14 yerine 10 yaşında dini eğitim almaya başlayacakolmasıyla birlikte, yeni mevzuatın sunulma yöntemi Türkiye’de tartışmalara yol açmıştır.2011-12 eğitim yılında, zorunlu okul öncesi eğitimin 81 ilin 71’ine genişletilmesinin ardından,2011-12 öğretim yılı için 4-5 yaş arası öğrencilerdeki okul öncesi eğitime kayıt oranları%43,1’den %44’e yükselmiştir ve okul öncesi eğitimdeki öğrencilerin ve öğretmenlerin sayısısırasıyla %5,6 ile %15,6 oranlarında artmıştır. Ancak, yeni Eğitim Kanunu ile birlikte, tümillerde zorunlu okul öncesi eğitim verilmesi hedefi terk edilmiştir. İlkokula net kayıt olma oranıyaklaşık %99’a ulaşmıştır. Orta öğretimde ise, kayıt olma oranı %67,4’e yükselmiştir vecinsiyetler arası dengesizlik %2,5 daralmıştır. Başta kız öğrenciler için olmak üzere, tümdüzeylerde kayıt oranlarının artırılmasına yönelik çabaların devam ettirilmesi, okul terkleriniazaltmak amacıyla kullanılan etkili müdahale stratejileri açısından önemli bir sorun olmayısürdürmektedir.Türkiye, Bolonya süreci tavsiyelerini uygulama bakımından ileri bir aşamadadır. Yükseköğretimalanında, <strong>2012</strong> yılında 6 üniversitenin kurulmasıyla birlikte Türkiye’deki üniversitelerin toplamsayısı 168’e ulaşmıştır. Bununla birlikte, öğretim elemanı sayısı ve altyapı bakımından önemlinitelik farklılıkları mevcuttur. Yeterliliklerin tanınması, kalite güvencesi ve <strong>Avrupa</strong> YeterlilikÇerçevesine (AYÇ) dayanan ulusal yeterlilik çerçevesinin oluşturulması da diğer zorluklararasındadır. Mesleki Yeterlilik Kurumu, Kasım 2011’den itibaren yeterlilik sürecinintamamından sorumlu tek organdır. Ancak, bağımsız ve tam olarak işleyen, <strong>Avrupa</strong> standartlarıve kılavuzları ile uyumlu bir Kalite Güvencesi ve Akreditasyon Ajansı hâlâ kurulmamıştır.Yükseköğretim için oluşturulmasına karar verilen kalite güvence ajansı için hazırlıklar ise henüzbaşlamamıştır.Yükseköğretim Kurulu (YÖK), Kasım 2011’de üniversiteye giriş sınavında veya LisansYerleştirme Sınavında meslek lisesi mezunlarının nihai puan hesaplanmasında uygulanan düşükkatsayı sisteminin kaldırılmasına karar vermiştir. 4+4+4 Kanunu bu kararı teyit etmiştir.YÖK, Tunceli Üniversitesinin Zazaca ve Kürtçe dil bölümleri açma yönündeki önerisini Aralık2011’de onaylamıştır. Böylece, Tunceli Üniversitesi dört yıllık lisans eğitimi veren Zazaca veKürtçe dil bölümleri açabilecektir.Türkiye’de, hayatboyu öğrenmedeki gelişme oldukça erken aşamadadır ve özellikle ülkenin endezavantajlı bölgelerinde çabaların artırılması ve koordine edilmesi gerekmektedir.Yetkilendirme usullerinin kabul edilmesiyle birlikte, Ulusal Mesleki Yeterlilik Sistemine ilişkindüzenleyici çerçeve somut olarak oluşturulmuştur, ancak yakın gelecekte yalnızca birkaçsektörel belgelendirme kuruluşu faaliyete geçebilecektir. Ulusal Yeterlilik Çerçevesinin <strong>2012</strong>yılında kabul edilmesi planlanmaktadır.Kültür alanında sınırlı ilerleme kaydedilmiştir. Kültürel Temas Noktası tarafından gösterilençabalara rağmen, Türkiye’nin, AB’nin Kültür Programına katılımı görece düşük kalmaktadır.Kültür ve Turizm <strong>Bakanlığı</strong>, Kültür Programı ve eş-finansman sağlayan kuruluşlar veyasponsorlar için vergi muafiyeti sağlayarak Kültür Yatırımları ve Girişimlerini Teşvik Kanunu’nugenişletmiştir. Aynı zamanda, Göreme, İznik ve İstanbul’daki örneklerde görüldüğü üzere,kültürel mirasın korunmasında etkisiz olunması veya geç kalınması endişe yaratmıştır.Türkiye, Kültürel İfadelerin Çeşitliliğinin Korunması ve Desteklenmesine ilişkin UNESCOSözleşmesi’ni henüz onaylamamıştır.SonuçEğitim ve kültür alanında bazı ilerlemeler kaydedilmiştir. Kamuoyunun, Hayatboyu Öğrenme veGençlik Programlarına ilgisi artmaya devam etmiştir. Türkiye, zorunlu eğitimi 8 yıldan 12 yılaTR 81 TR
- Page 1:
AVRUPAKOMİSYONUBrüksel, 10 Ekim 2
- Page 4 and 5:
1. GİRİŞ1.1. ÖnsözKomisyon, Ar
- Page 6 and 7:
Ancak, Türkiye gümrük birliğini
- Page 8 and 9:
AnayasaYeni Anayasa çalışmaları
- Page 10 and 11:
gündemine ilişkin planlanma yapı
- Page 12 and 13:
İdari işlemlerin basitleştirilme
- Page 14 and 15:
olarak yargı ile ilgili görüşme
- Page 16 and 17:
ertelenmiştir. Bu hüküm, en fazl
- Page 18 and 19:
İzmir Büyükşehir Belediyesinde
- Page 20 and 21:
Askeri hapishanelerdeki vicdani ret
- Page 22 and 23:
hapsedilmelerine ilişkin eğilimde
- Page 24 and 25:
yararı statüsü verilmesi için y
- Page 26 and 27:
Sonuç olarak, düşünce, vicdan v
- Page 28 and 29:
Her tür okul öncesi eğitimi ve b
- Page 30 and 31: Çalışanlar, mevcut mevzuatta iş
- Page 32 and 33: Hocalı katliamının (Azerbaycan)
- Page 34 and 35: AB’nin terör örgütleri listesi
- Page 36 and 37: Ortaklık Konseyi toplantısı sır
- Page 38 and 39: itibaren büyüme hızı, iç talep
- Page 40 and 41: kolaylaştırılması suretiyle şe
- Page 42 and 43: kalitesinin geliştirilmesi. 2011 y
- Page 44 and 45: diğer Yeni Yaklaşım direktifleri
- Page 46 and 47: gecikmeli olarak verilmesi, Türkiy
- Page 48 and 49: Tasarısı, TBMM’ye sunulmuştur
- Page 50 and 51: 4.6. Fasıl 6: Şirketler HukukuŞi
- Page 52 and 53: getireceği faydalar hakkında daha
- Page 54 and 55: faaliyetlerinin finanse edilmesi i
- Page 56 and 57: 4.12. Fasıl 12: Gıda Güvenliği,
- Page 58 and 59: planları hazırlanması ve bunlar
- Page 60 and 61: İlişkin Uluslararası Sözleşme
- Page 62 and 63: Tüketimlerinin Etiketleme ve Stand
- Page 64 and 65: perspektifi açısından reform ger
- Page 66 and 67: Türkiye, Kayıt Dışı Ekonomi il
- Page 68 and 69: u bölgelerde herhangi bir yeni pat
- Page 70 and 71: duyurulması konularında bazı ile
- Page 72 and 73: Yargı Reformu Paketi, Yolsuzluğa
- Page 74 and 75: davalar ve adli süreçler devam et
- Page 76 and 77: sığınma başvurularındaki yüks
- Page 78 and 79: insan ticareti mağdurlarına yöne
- Page 82 and 83: çıkarmıştır. Kültür alanınd
- Page 84 and 85: kaydedilmemiştir. Tüm düzeylerde
- Page 86 and 87: ulunmaktadır. Basitleştirilmiş u
- Page 88 and 89: ziyaret etmiş ve Katar’da düzen
- Page 90 and 91: Dış denetim konusunda düzensiz i
- Page 92 and 93: İSTATİSTİKİ VERİLERTürkiyeİs
- Page 94: Karayolu yük taşımacılığını