2012 İlerleme Raporu - Avrupa Birliği Bakanlığı

4.12. Fasıl 12: Gıda Güvenliği, Veterinerlik ve Bitki Sağlığı PolitikasıGenel gıda güvenliği konularında, özellikle AB müktesebatına uyum sağlanması vemüktesebatın uygulanması başta olmak üzere bazı ilerlemeler kaydedilmiştir. “VeterinerlikHizmetleri, Bitki Sağlığı, Gıda ve Yem Kanunu’nu uygulanmasına ilişkin pek çok yönetmelikuygulamaya konmuştur. Bu yönetmeliklerden bazıları, yürürlüğe giriş tarihlerine kadar geçişsüreleri getirmiştir.Veterinerlik politikası konusunda, AB müktesebatına uyumda ve müktesebatın uygulanmasındailerleme kaydedilmiştir. İthalat kontrol sistemleri konusunda bir dizi yönetmelik kabul edilmiştir. Bu,söz konusu alandaki uyum bakımından önemli bir adımdır. Ancak, AB müktesebatı ile uyumlu tamuygulamanın sağlanması için ilave çabalara ihtiyaç duyulmaktadır. Üç kara ve iki deniz limanı sınırkontrol noktasının (SKN) ve ayrıca İstanbul’daki Sabiha Gökçen Havalimanında bulunan SKN’nintam olarak faaliyete geçmesi konusunda ilerleme kaydedilmemiştir. SKN’lerdeki veterinerlik ve bitkisağlığı kontrollerinin yapılması sürecinin hızlandırılması gerekmektedir.Türkiye, hayvanların kimliklendirilmesi ve kayıt altına alınması ile hareketlerinin kontrolükonularında ilave çabalar göstermiştir. Türkiye, “Canlı Hayvan Ticareti Yapan SatıcılarınÇalışma ve Denetlenmesi ile İlgili Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmelik”, “Yurt İçinde CanlıHayvan ve Hayvansal Ürünlerin Nakilleri Hakkında Yönetmelik” ile “Hayvan Satış YerlerininRuhsatlandırılma ve Denetleme Usul ve Esasları Hakkında Yönetmeliği uygulamaya koymuştur.Sığır türü hayvanların kimliklendirilmesi ve hareketlerinin kayıt altına alınması alanındakiçabalar sürmüştür. Ancak hâlâ, sistemin, AB müktesebatı ile uyumlu şekilde tam olarakçalışmasının sağlanması gerekmektedir. Koyun ve keçi türü hayvanların kimliklendirilmesi vekayıt altına alınması uygulamasına devam edilmiştir; “Koyun ve Keçi Türü HayvanlarınTanımlanması, Tescili ve İzlenmesi Yönetmeliği” yürürlüğe girmiştir.Türkiye, hayvan hastalıklarına karşı mücadelesini sürdürmüştür. Hastalıklarla mücadele konusundabirkaç uygulama yönetmeliği yürürlüğe girmiştir. Şap hastalığına karşı mücadele devam etmiştir.Türkiye, yoğun aşılama programı ve Trakya ile Anadolu arasındaki hayvan hareketlerine yönelik sıkıkontroller uygulamayı sürdürmüştür. Ancak, Trakya Bölgesinin aşılama suretiyle şap hastalığındanari bölge olma statüsü geçici olarak askıya alınmıştır. Yurt içinde hayvan hareketlerinin yetersizkontrolünden dolayı Anadolu’da artan şap vakalarının sayısı, ciddi bir endişe konusudur.Nakledilebilir süngerimsi ensefalopati konusunda sınırlı adımlar atılmıştır. Nakledilebilir süngerimsiensefalopatilere karşı korunma ve mücadeleye ilişkin bir yönetmelik kabul edilmiştir. Ancak, bualandaki AB müktesebatına tam uyumun sağlanması ve müktesebatın uygulanması için hâlâ kaydadeğer çabalara ihtiyaç bulunmaktadır. Türkiye, hayvan hastalıklarını bildirmeye devam etmiştir.“Ev ve Süs Hayvanlarının Ticari Olmayan Hareketlerinde Uygulanacak Hayvan SağlığıŞartlarına Dair Yönetmelik” yürürlüğe girmiştir. Ancak, bu alandaki genel ilerleme sınırlıkalmıştır. Ulusal kalıntı izleme planının uygulanması ve izlenmesi ile veteriner tıbbi ürünlerinkontrolüne yönelik ilerleme kaydedilmiştir. Test alanları genişletilmiştir. “Canlı Hayvanlar veHayvansal Ürünlerde Belirli Maddeler İle Bunların Kalıntılarının İzlenmesi İçin AlınacakÖnlemlere Dair Yönetmelik” yürürlüğe girmiştir.(Bkz. Fasıl 11 – Canlı sığır, sığır eti ve türev ürünler üzerindeki fiili ithalat yasağı için Tarım veKırsal Kalkınma)Türkiye, zootekni alanında bir dizi yönetmelik kabul etmiştir. Nakil sırasında ve çiftlikte hayvanrefahına ilişkin olmak üzere, hayvan refahı ile ilgili AB müktesebatına uyum konusunda bazıilerlemeler kaydedilmiştir. Ancak, bu alandaki AB müktesebatının tam olarak uygulanması içinilave yapısal ve idari çabalar gerekmektedir.Gıda, yem ve hayvansal yan ürünlerin piyasaya arzı konularında ilerleme kaydedilmiştir.Türkiye, yoğun eğitim programları yürütmüş ve yıllık denetim ve izleme programlarınıuygulamayı sürdürmüştür. Tarımsal gıda işletmeleri için ulusal bir modernizasyon planıoluşturulmasına yönelik bazı ilerlemeler kaydedilmiştir. Gıda işletmelerinin kaydedilmesi veTR 56 TR