2012 İlerleme Raporu - Avrupa Birliği Bakanlığı

koordinasyon ve işbirliğini mümkün kılacak bir risk analizi birimi kurulmuştur. Riskyönetiminin uygulanması için ilave eğitime ihtiyaç vardır. Bir adet merkezi araç takip sistemi vebirkaç mobil denetim birimi kullanımdadır. Ancak Gümrükler Muhafaza Genel Müdürlüğü,birçok sınır geçiş noktasında personel sayısını artırmalıdır.Avro sahteciliğine yönelik tedbirler için Bkz. Fasıl 32 - Mali KontrolSonuçSonuç olarak, adalet, özgürlük ve güvenlik alanında sınırlı ilerleme kaydedilmiştir. Türkiye,Suriyeli mültecilere insani yardımı başarılı bir biçimde sağlamaktadır, ancak, iltica sistemi hâlâAB standartlarından uzaktır. Türkiye, düzensiz göçü önlemek için kapasitesini artırmalıdır.Türkiye-AB Geri Kabul Anlaşmasının akdedilmesi ve mevcut geri kabul yükümlülüklerinin tamanlamıyla yerine getirilmesi büyük önem taşımaktadır. Yabancılar ve Uluslararası KorumaKanununun ve sınır yönetimi alanındaki reformların kabul edilmesi hâlâ öncelikli hususlardır.Vize mevzuatının uyumlaştırılması konusunda sınırlı ilerleme kaydedilmiştir. Terörizmle veörgütlü suçlarla mücadele konusunda reformlara ihtiyaç vardır. Verilerin korunmasına ilişkinuygun mevzuatın olmaması, AB ile, polis ve adli işbirliğinin geliştirilmesini engelleyen temelsebeplerden biridir. Genel olarak, bu fasıldaki uyum erken aşamadadır.4.25. Fasıl 25: Bilim ve AraştırmaAraştırma ve yenilik politikası konusunda iyi düzeyde ilerleme kaydedilmiştir. Türkiye,araştırma ve yenilik kapasitesini ulusal düzeyde güçlendirmeyi sürdürmüştür. 2011’deki yeniörgütsel yapının uygulamasına, Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığının kurulmasının veTürkiye Bilimsel ve Teknolojik Araştırma Kurumu (TÜBİTAK) ile Türkiye BilimlerAkademisinin (TÜBA) yapısındaki örgütsel değişikliklerin ardından başlanmıştır.Yedinci AB Araştırma Çerçeve Programına (7. ÇP) katılım düzeyi, %21,2’lik AB ortalamasıile kıyaslandığında %16,5’lik bir ortalama başarı oranıyla, sunulan ve başarılı bulunan projelerbakımından artmıştır. Türkiye, özellikle Bilgi ve İletişim Teknolojileri, Bilgi Tabanlı Biyo-Ekonomi (gıda, tarım ve biyoteknoloji alanı), Taşımacılık ve Güvenlik gibi tematik alanlardabaşarılıdır ve 7. ÇP ile Marie Curie Eylemlerine katılan KOBİ’lerin sayısı bakımından oldukçaiyi durumdadır. Türkiye, iyi geliştirilmiş ve etkin iletişim ağına sahip Ulusal Temas NoktalarıAğı ile oldukça iyi bir idari kapasiteye sahiptir. Sağlık ve çevre gibi bir takım kilit konulardakikatılım ve toplam başvuru sayısı hâlâ düşük seviyededir. Fikirler Özel Programı gibi spesifikprogramlara katılım oranı düşük seviyededir. Türkiye, Avrupa’daki başlıca toplumsal zorluklarıulusal araştırma faaliyetlerini uyumlaştırmak suretiyle ele almayı amaçlayan Yenilikçilik Birliğiçerçevesinde bazı Ortak Programlama Girişimlerine katılmaktadır. Türkiye, Stratejik EnerjiTeknolojisi Planında ortak ülke olarak yer almakta ve aktif ve sağlıklı yaşlanma, su vesürdürülebilir tarım konularında Avrupa Yenilikçilik Ortaklıklarına aktif katılım sağlamaktadır.Türkiye, Euratom Yedinci Araştırma Çerçeve Programına (2011-2013) üçüncü ülke olarakkatılmaktadır.Ortak Araştırma Merkezi (OAM) ile etkin işbirliği, Türk araştırmacıların OAM’ninçalıştaylarına, üst düzey toplantılarına, OAM projelerine ve ağlarına katılmaları ve OAMkurumlarında görevlendirilmeleri suretiyle devam etmiştir. Türkiye ile OAM arasında Temmuz2007’de imzalanan mutakabat zaptından bu yana, toplam 30 Türk araştırmacı, OAMkurumlarında çalışmak üzere TÜBİTAK tarafından desteklenmiştir. 2012 yılının ortasında,mutakabat zaptı beş yıllık bir süre için yenilenecektir.TR 79 TR