2012 İlerleme Raporu - Avrupa Birliği Bakanlığı

planları hazırlanması ve bunların etkili uygulanması, sağlam, entegre ve sürdürülebilir balıkçılıkyönetimi bakımından çok önemlidir. Su ürünleri yetiştiriciliğinde bir iyileşme gerçekleşmiştir.Bir balıkçılık liman ofisinin inşa edilmesi ve donanımının tamamlanmasıyla, toplam liman ofisisayısı 41’e yükselmiştir. Su ürünleri avcılığına ilişkin yasaklama, sınırlama ve yükümlülükleridüzenleyen, ticari ve amatör balıkçılık hakkında bir balıkçılık tebliği yayımlanmıştır. 2012-2016dönemini kapsayan söz konusu tebliğ, su ürünleri kaynaklarının sürdürülebilir işletilmesinisağlamayı amaçlamaktadır.Denetim ve kontrol alanında bazı ilerlemeler kaydedilmiştir. Uluslararası Atlantik TonBalıklarını Koruma Komisyonu (ICCAT) bağlamındaki balıkçılık kontrol politikası konusunda,Türkiye ile Avrupa Komisyonu arasındaki işbirliği Balıkçılık Diyalog Grubu aracılığıylailerletilmiştir. Denetim sayısında az bir artış olmuştur. Ancak, balık stoklarınınsürdürülebilirliğini sağlamak için ilave çabalara ihtiyaç vardır. Balıkçılık Diyalog Grubu,Akdeniz Genel Balıkçılık Komisyonu (GFCM) çerçevesinde ortak tutumlar kabul edilmesini detartışmıştır.Yapısal eylemler, piyasa politikası ve devlet destekleri konularında ilerlemekaydedilmemiştir.Uluslararası anlaşmalara ilişkin olarak, ilerleme sınırlı kalmıştır. ICCAT’ın mavi yüzgeçli tonbalığı ve kılıçbalığı hakkındaki bazı tavsiyeleri ulusal mevzuata aktarılmış olup,uygulamalarında ilerleme sağlanmaktadır. İzinli mavi yüzgeçli ton balığı gemilerinin sayısı,17’den 11’e düşürülmüştür. Ancak, ICCAT kurallarına tam uyum sağlanması için, izlemeniniyileştirilmesi ve sürdürülebilirliğin sağlanması gibi ilave eylemlere ihtiyaç bulunmaktadır.Türkiye, Fas ve Ukrayna ile ikili balıkçılık anlaşmaları imzalamıştır. Türkiye ayrıca, Orta Asyave Kafkaslar Bölgesel Balıkçılık ve Su Ürünleri Yetiştiriciliği Komisyonuna (CACFish) üyeolmuştur. Birleşmiş Milletler Deniz Hukuku Sözleşmesi (UNCLOS) hükümleri, Ortak BalıkçılıkPolitikası da dâhil birçok Birlik politikasında uygulanmakta olduğundan, Türkiye’ninUNCLOS’u onaylaması, balıkçılık ve denizcilik politikası alanlarında AB ile işbirliğinigeliştirecektir.“Balıkçılık”, 11 Aralık 2006’da Konsey (Genel İşler ve Dış İlişkiler Konseyi) tarafından kabuledilen ve 14-15 Aralık 2006 tarihlerinde AB Zirvesinde onaylanan Türkiye’ye ilişkin kararlarkapsamındaki 8 fasıldan biridir. Güney Kıbrıs Rum Yönetimi’nde kayıtlı olan ya da son uğradığıliman Güney Kıbrıs Rum Yönetimi’nde olan gemiler ve uçaklar tarafından taşınan mallarınserbest dolaşımına yönelik kısıtlamalar yürürlükte kaldığı sürece, Türkiye bu fasla ilişkin ABmüktesebatını tam olarak uygulama konumunda olmayacaktır.SonuçSonuç olarak, başta idari kapasite, kaynak ve filo yönetimi, denetim ve kontrol ve uluslararasıanlaşmalar olmak üzere balıkçılık alanında bazı ilerlemeler kaydedilmiştir. Ancak, mevzuatuyumu, yapısal eylem, piyasa politikası ve devlet destekleri konularında ilave çabalara ihtiyaçbulunmaktadır. Genel olarak, bu alandaki uyum çok ileri seviyede değildir.4.14. Fasıl 14: Taşımacılık PolitikasıUlaştırma Bakanlığı, Kasım 2011’de Ulaştırma, Denizcilik ve Haberleşme Bakanlığı olarakyeniden yapılandırılmıştır. Bu yeniden yapılandırma, söz konusu Bakanlığın düzenleyiciniteliğini güçlendirmektedir.Karayolu taşımacılığı konusunda bazı ilerlemeler kaydedilmiştir. Karayolu Düzenleme GenelMüdürlüğü kurulmuştur. Sürücü belgelerinin AB standartlarıyla uyumlaştırılması amacıyla, yenibir kanun kabul edilmesine ilişkin hazırlık çalışması neredeyse tamamlanmıştır. Dijital takografsisteminin uygulanması etkili bir biçimde yürütülmekte olup, Uluslararası Karayolu TaşımacılığıTR 58 TR