2012 İlerleme Raporu - Avrupa Birliği Bakanlığı

değişiklikler getirmiştir. Böylece çocukların 14 yerine 10 yaşında dini eğitim almaya başlayacakolmasıyla birlikte, yeni mevzuatın sunulma yöntemi Türkiye’de tartışmalara yol açmıştır.2011-12 eğitim yılında, zorunlu okul öncesi eğitimin 81 ilin 71’ine genişletilmesinin ardından,2011-12 öğretim yılı için 4-5 yaş arası öğrencilerdeki okul öncesi eğitime kayıt oranları%43,1’den %44’e yükselmiştir ve okul öncesi eğitimdeki öğrencilerin ve öğretmenlerin sayısısırasıyla %5,6 ile %15,6 oranlarında artmıştır. Ancak, yeni Eğitim Kanunu ile birlikte, tümillerde zorunlu okul öncesi eğitim verilmesi hedefi terk edilmiştir. İlkokula net kayıt olma oranıyaklaşık %99’a ulaşmıştır. Orta öğretimde ise, kayıt olma oranı %67,4’e yükselmiştir vecinsiyetler arası dengesizlik %2,5 daralmıştır. Başta kız öğrenciler için olmak üzere, tümdüzeylerde kayıt oranlarının artırılmasına yönelik çabaların devam ettirilmesi, okul terkleriniazaltmak amacıyla kullanılan etkili müdahale stratejileri açısından önemli bir sorun olmayısürdürmektedir.Türkiye, Bolonya süreci tavsiyelerini uygulama bakımından ileri bir aşamadadır. Yükseköğretimalanında, 2012 yılında 6 üniversitenin kurulmasıyla birlikte Türkiye’deki üniversitelerin toplamsayısı 168’e ulaşmıştır. Bununla birlikte, öğretim elemanı sayısı ve altyapı bakımından önemlinitelik farklılıkları mevcuttur. Yeterliliklerin tanınması, kalite güvencesi ve Avrupa YeterlilikÇerçevesine (AYÇ) dayanan ulusal yeterlilik çerçevesinin oluşturulması da diğer zorluklararasındadır. Mesleki Yeterlilik Kurumu, Kasım 2011’den itibaren yeterlilik sürecinintamamından sorumlu tek organdır. Ancak, bağımsız ve tam olarak işleyen, Avrupa standartlarıve kılavuzları ile uyumlu bir Kalite Güvencesi ve Akreditasyon Ajansı hâlâ kurulmamıştır.Yükseköğretim için oluşturulmasına karar verilen kalite güvence ajansı için hazırlıklar ise henüzbaşlamamıştır.Yükseköğretim Kurulu (YÖK), Kasım 2011’de üniversiteye giriş sınavında veya LisansYerleştirme Sınavında meslek lisesi mezunlarının nihai puan hesaplanmasında uygulanan düşükkatsayı sisteminin kaldırılmasına karar vermiştir. 4+4+4 Kanunu bu kararı teyit etmiştir.YÖK, Tunceli Üniversitesinin Zazaca ve Kürtçe dil bölümleri açma yönündeki önerisini Aralık2011’de onaylamıştır. Böylece, Tunceli Üniversitesi dört yıllık lisans eğitimi veren Zazaca veKürtçe dil bölümleri açabilecektir.Türkiye’de, hayatboyu öğrenmedeki gelişme oldukça erken aşamadadır ve özellikle ülkenin endezavantajlı bölgelerinde çabaların artırılması ve koordine edilmesi gerekmektedir.Yetkilendirme usullerinin kabul edilmesiyle birlikte, Ulusal Mesleki Yeterlilik Sistemine ilişkindüzenleyici çerçeve somut olarak oluşturulmuştur, ancak yakın gelecekte yalnızca birkaçsektörel belgelendirme kuruluşu faaliyete geçebilecektir. Ulusal Yeterlilik Çerçevesinin 2012yılında kabul edilmesi planlanmaktadır.Kültür alanında sınırlı ilerleme kaydedilmiştir. Kültürel Temas Noktası tarafından gösterilençabalara rağmen, Türkiye’nin, AB’nin Kültür Programına katılımı görece düşük kalmaktadır.Kültür ve Turizm Bakanlığı, Kültür Programı ve eş-finansman sağlayan kuruluşlar veyasponsorlar için vergi muafiyeti sağlayarak Kültür Yatırımları ve Girişimlerini Teşvik Kanunu’nugenişletmiştir. Aynı zamanda, Göreme, İznik ve İstanbul’daki örneklerde görüldüğü üzere,kültürel mirasın korunmasında etkisiz olunması veya geç kalınması endişe yaratmıştır.Türkiye, Kültürel İfadelerin Çeşitliliğinin Korunması ve Desteklenmesine ilişkin UNESCOSözleşmesi’ni henüz onaylamamıştır.SonuçEğitim ve kültür alanında bazı ilerlemeler kaydedilmiştir. Kamuoyunun, Hayatboyu Öğrenme veGençlik Programlarına ilgisi artmaya devam etmiştir. Türkiye, zorunlu eğitimi 8 yıldan 12 yılaTR 81 TR