2012 İlerleme Raporu - Avrupa Birliği Bakanlığı

onaylanmasına yönelik yeni kuralların uygulanması, kayda değer çabalar gerektirmektedir.Hukuki anlamda, hijyen paketine uyum konusunda da ilerleme kaydedilmiştir. Ancakuygulamada, hayvansal ürünler için kontroller de dâhil olmak üzere daha etkili resmi kontrolleryürütülmesi için güçlendirilmiş idari kapasiteye ihtiyaç duyulmaktadır. Son dönemde sorumlubakanlık bünyesinde bir risk değerlendirme biriminin, bilimsel komitelerin ve komisyonlarınkurulması, risk esaslı bilimsel bir danışma sisteminin desteklenmesini ve güçlendirilmesiniamaçlamaktadır.Hayvansal yan ürünlere ilişkin kurallar konusunda, “İnsan Tüketimi Amacıyla KullanılmayanHayvansal Yan Ürünler Yönetmeliği” kabul edilmiştir. Ancak, sektörün uyumunu ve tamuygulamayı sağlamak üzere ilave çabalara ihtiyaç bulunmaktadır. Denetimlerin finansmanıkonusunda ilerleme kaydedilmemiştir.Gıda güvenliği kuralları konusunda ilerleme kaydedilmiştir. Etiketleme, gıda katkı maddelerive saflık kriterleri veya aroma verici maddeler gibi bir dizi konuda mevzuat uyumu ve uygulamabakımından ilerleme kaydedilmiştir. Gıda ile temas eden madde ve malzemeler konusunda ilaveçalışmalara ihtiyaç duyulmaktadır. Gıda takviyeleri, gıda enzimleri ve yeni gıdalar konularındauyum henüz tamamlanmamıştır. Yem için özel kurallar konusunda AB müktesebatına uyumbakımından ilerleme kaydedilmiştir. “Yemlerin Piyasaya Arzı ve Kullanımı HakkındaYönetmelik” ile “Yemlerin Resmi Kontrolü İçin Numune Alma ve Analiz Metotlarına DairYönetmelik” yürürlüğe girmiştir.Bitki sağlığı konusundaki AB müktesebatına uyum konusunda bazı ilerlemeler kaydedilmiştir.Bitki karantinası hakkında yeni bir yönetmelik ile belirli zararlı organizmalar hakkında uygulamamevzuatı kabul edilmiştir. Bitkisel üretimde kullanılan bitki koruma ürünlerinin kaydına veizlenmesine ilişkin yeni bir yönetmelik AB’de kullanımına izin verilmeyen 159 aktif maddeyiyasaklamaktadır. Bitki pasaportu sisteminin uygulanması ve operatörlerin kayıt altına alınmasıtüm türler için başlamıştır. Tohum ve çoğaltım materyalleri konusunda çok sınırlı ilerlemekaydedilmiştir. Ancak, tohum ithalatının uygulanmasına ilişkin bir genelge, ticareti bozucu etkiyaratmıştır. Genetiği değiştirilmiş organizmalar (GDO’lar) konusunda sınırlı ilerlemekaydedilmiştir. Bu alandaki laboratuvar kapasitesi iyileştirilmiştir.SonuçGıda güvenliği, veterinerlik ve bitki sağlığı politikası alanında bazı ilerlemeler kaydedilmiştir.Ancak, AB müktesebatı ile tam uyuma yönelik ilerleme için ilave çabalar gerekmektedir.Tarımsal gıda işletmelerinin AB standartlarına yükseltilmesi, hayvan hareketlerinin kontrolü,başta şap hastalığına karşı mücadele olmak üzere hayvan sağlığı ve hayvansal yan ürünlerkonularında kayda değer çabalara ihtiyaç bulunmaktadır. Genel olarak, bu alandaki hazırlıklarerken aşamadadır.4.13. Fasıl 13: BalıkçılıkGıda, Tarım ve Hayvancılık Bakanlığının yeniden yapılandırılması ve ayrı bir Balıkçılık ve SuÜrünleri Genel Müdürlüğü kurulmasının ardından, idari kapasite bakımından bazı ilerlemelerkaydedilmiştir. Personel sayısı artmış ve hizmet içi eğitimler devam etmiştir. Ancak, balıkçılıkalanında AB müktesebatına uyum sağlanması bakımından ilerleme kaydedilmemiştir.Kaynak ve filo yönetimi konusunda bazı ilerlemeler kaydedilmiştir. Gemisini balıkçılıktançeken balıkçı gemisi sahiplerine destek verilmesine ilişkin bir tebliğ yayımlanmıştır. Su ÜrünleriBilgi Sisteminin (SÜBİS) işlevselliği ve kapsamı, amatör balıkçıların kaydı, özel balıkçılıkizinleri ve denetim formlarının düzenlenmesi, hamsi için toplanan biyolojik verilerin girişi ilebalıkçılık ve su ürünleri istatistiklerinin toplanmasını kapsayacak şekilde daha fazlailerletilmiştir. Bu veriler, Bilimsel Teknik ve Ekonomik Komitenin Karadeniz için BalıkçılıkUzmanları Çalışma Grubu çerçevesinde AB bilim insanları ile paylaşılmaktadır. Hamsi eylemplanının uygulanmasında ilerleme kaydedilmiştir. Balıkçılık ve su ürünleri için ulusal eylemTR 57 TR