ziyaret etmiş ve Katar’da düzenlenen 13. Birleşmiş Milletler Ticaret ve Kalkınma Konferansınakatılmıştır.Orta Doğu konusunda, Türkiye’nin İsrail ile diplomatik ilişkileri düşük seviyede sürmüş ve İsrail ileaskeri anlaşmalar askıda kalmaya devam etmiştir. Türkiye, müteaddit kereler İsrail’in yerleşimfaaliyetlerini güçlü bir şekilde kınamıştır. Filistin Yönetimi ile yakın ilişkiler muhafaza edilmiştir.Türkiye, Suriye rejiminin sivillere yönelik uyguladığı şiddeti güçlü bir şekilde ve müteaddit kerelerkınamak ve Suriye’yi orantısız ve aşırı güç kullanımından kaçınmaya çağırmak suretiyle, görüşleriniyüksek sesle dile getirmiştir. Türkiye, Suriye’deki BM Gözlemci Misyonu (UNSMIS) hakkındaki2042 ve 2043 sayılı BM Güvenlik Konseyi kararlarını ve 3 Ağustos <strong>2012</strong> tarihli BM Genel Kurulukararını memnuniyetle karşılamıştır. Türkiye, Devlet Başkanı Esad’ın meşruiyetini kaybettiğidüşüncesinden hareketle, saymadığını açıklamış ve başta Suriye Ulusal Konseyi olmak üzere Suriyemuhalefeti ile yakın temas kurmuştur. Bir Türk uçağının Suriye tarafından düşürülmesinin ardından,Türkiye sınır boyunca askeri varlığını artırmıştır. Türkiye, Şam’daki Büyükelçiliğini ve Halep’tekiBaşkonsolosluğunu kapatmıştır. Türkiye, Suriye sınırlarını ticaret trafiğine kapatmış, ancak bireyselgeçişler için açık kapı politikası izlemeye devam etmiştir. Türkiye, ülkelerinden kaçan ve sayılarıgittikçe artan Suriyelilere (Eylül ayı itibarıyla yaklaşık 100.000 kişi) insani yardım sağlamıştır. KuzeyAfrika’daki gelişmeler konusunda, Türkiye olumlu ve destekleyici bir duruş sergilemiş ve çeşitliülkelerdeki demokratik eğilimleri memnuniyetle karşılamıştır. Dışişleri Bakanı Davutoğlu, 2-3Temmuz <strong>2012</strong> tarihlerinde Mısır’ı ziyaret etmiştir. Türkiye, Mısır’da Başbakan Kandil liderliğindeyeni bir hükümet kurulmasını memnuniyetle karşılamıştır.Türkiye, Afrika ülkeleri ile ilişkilerini güçlendirmiş olup <strong>2012</strong> sonu itibarıyla Afrika’da 34diplomatik misyonu içeren bir ağa sahip olmayı planlamaktadır. Türkiye, Somali’deki insani ve siyasikrize ilişkin görüşlerini özellikle dile getirmiştir; 1 Haziran <strong>2012</strong>’de düzenlenen Uluslararası İkinciİstanbul Somali Konferansına ev sahipliği yapmıştır. Türkiye, sağlık ve mesleki eğitim konusundaSudan’a yardım sağlamaktadır.Güney Kafkasya ve Orta Asya ile ilişkiler konusunda, Türkiye’nin Asya’da İşbirliği ve GüvenArtırıcı Önlemler Konferansı (AİGK) dönem başkanlığı Nisan ayında 2014 yılına kadar uzatılmıştır.Türkiye ile Azerbaycan arasındaki Yüksek Düzeyli Stratejik İşbirliği Konseyinin ilk toplantısıEkim 2011’de İzmir’de gerçekleştirilmiştir. Şah Deniz Faz II doğal gazının, Türkiye’depazarlanması ve Türkiye üzerinden transiti hakkında mutabakata varılmıştır. 2009 yılındailişkilerin normalleştirilmesine yönelik olarak Ermenistan ile imzalanan protokoller henüzonaylanmamıştır.Türkiye ayrıca Karadeniz Ekonomik İşbirliği Örgütü (KEİ) 20. Kuruluş Yıldönümü Zirvesine evsahipliği yapmıştır.Türkiye, özellikle, bölgesel düzeyde siyasi uzlaşmayı desteklemek için “İstanbul süreci”nin debaşlatıldığı “Asya’nın Kalbinde Güvenlik ve İşbirliği” başlıklı Afganistan için İstanbulKonferansı ile Türkiye, Afganistan ve Pakistan Altıncı Üçlü Zirvesine ev sahipliği yapmaksuretiyle, Afganistan ile Pakistan arasındaki ve bu ülkelerle olan işbirliğini geliştirmeye yönelikçabalarını sürdürmüştür.Türkiye-Rusya ilişkilerinde bir dizi üst düzey ziyaret öne çıkmıştır.Türkiye ile Amerika Birleşik Devletleri, bölgesel gelişmelere ilişkin olarak düzenli istişarelerdebulunmuş ve güvenlik ile terörle mücadele konularında yakın işbirliği yapmışlardır. İki ülke,Haziran ayında İstanbul’da bakanlar düzeyinde bir toplantısı gerçekleştirilmiş olan TerörizmleMücadele Küresel Forumunun eş başkanlığını yapmaktadır.Türkiye, bir dizi üst düzey ziyaret yoluyla Asya ülkeleri ile olan ilişkilerini güçlendirmiştir.Türkiye, Güney Amerika ülkeleri ile ilişkilerini geliştirmiştir.Kasım ayında Türkiye, seyahat yasağı, varlıkların dondurulması ve ticaret kısıtlamaları da dâhilolmak üzere Suriye’ye yönelik kısıtlayıcı tedbirler ilan etmiştir.TR 88 TR
Kitle imha silahlarının yayılmasının önlenmesine ilişkin olarak Türkiye, mevcut tüm uluslararasıdüzenlemelere taraftır. Türkiye, Şubat ayında, 2005 yılında imzaya açılan Nükleer TerörizminÖnlenmesine ilişkin BM Sözleşmesini onaylamıştır. Çift kullanımlı mallar hakkında sınırlıilerleme kaydedilmiştir. Türkiye, nükleer transfer uyarı ve nükleer çift kullanım listelerinigözden geçirmiştir. Çift kullanımlı ihracat kontrollerine ilişkin olarak, Türkiye, KonvansiyonelSilahlar ve Çift Kullanımlı Malzeme ve Teknolojilerin İhracat Kontrolüne İlişkin WassenaarDüzenlemesi ile Füze Teknolojisi Kontrol Rejimi gibi belirli tedarikçi gruplara üyelikkonusundaki tutumunu AB tutumuyla uyumlaştırmamıştır.Türkiye, BM ve <strong>Avrupa</strong> Konseyi gibi uluslararası örgütlerle işbirliğinde bulunmaya aktif olarakdevam etmiştir. Türkiye, ASEAN ile imzalanan Dostluk ve İşbirliği Anlaşması’nın AB’nin sözkonusu anlaşmaya katılmasına olanak sağlayan Üçüncü Protokolü’nü onaylamıştır. AncakTürkiye, GKRY’nin AB Dönem Başkanlığı süresince uluslararası örgütler çerçevesinde AB’ninhiçbir deklarasyonuna veya beyanına katılmama niyetini beyan etmiştir.Güvenlik tedbirlerine (gizlilik dereceli bilginin değişimi) ilişkin olarak özel bir gelişmekaydedilmemiştir.Ortak güvenlik ve savunma politikası (OGSP) çerçevesinde sivil ve askeri kriz yönetimikonusunda, Türkiye, AB tarafından Bosna Hersek’te yürütülen askeri misyona (EUFOR Althea)katkıda bulunmayı sürdürmektedir. Türkiye ayrıca, EUPM’ye (Bosna Hersek’teki AB polismisyonu) ve Kosova’daki EULEX misyonuna destek vermektedir. “Berlin artı”düzenlemelerinin ötesinde AB üyesi tüm devletleri kapsayacak AB-NATO işbirliği konusuçözüme kavuşturulmamıştır.SonuçKuzey Afrika’daki son gelişmeler dâhil olmak üzere Türkiye’nin reformları desteklemedekietkili bölgesel rolü de dikkate alındığında, AB ile dış ve güvenlik politikası konusundaki siyasidiyalog kayda değer biçimde yoğunlaşmıştır. Türkiye ayrıca, güçlü bir şekilde ve müteadditkereler Suriye rejiminin sivillere yönelik şiddetini kınamak ve hayati insani yardım sağlamaksuretiyle Suriye konusunda açık ifadeler kullanmıştır. Ancak, rapor döneminde, Türkiye’ninODGP deklarasyonlarına uyumu önceki dönemlerle karşılaştırıldığında düşük kalmaya devametmiştir. Genel olarak, dış, güvenlik ve savunma politikası alanındaki hazırlıklar nispeten ileridüzeydedir.4.32. Fasıl 32: Mali KontrolKamu iç mali kontrolü (KİMK) konusunda bazı ilerlemeler kaydedilmiştir. Maliye <strong>Bakanlığı</strong>Haziran ayında <strong>Avrupa</strong> Komisyonuna yeni bir Politika Belgesi Taslağı sunmuştur. TaslakPolitika Belgesinin tamamlanması ve Belgede yönetsel hesap verebilirlik, çeşitli teftişhizmetlerinin işleyişi, kontrol, denetim ve teftiş görevlerinin tanımlanması ve kalıcı bir içdenetim merkezi uyumlaştırma biriminin kurulması ve İç Denetim Koordinasyon Kurulununyeniden yapılandırılması konularına yer verilmesi gerekmektedir. Merkez ve taşra teşkilatlarındaiç denetçi atamaları henüz tamamlanmamıştır. İç denetim işlevi kamu kurumlarının kuruluşmevzuatında açıkça ifade edilmemektedir. İç Denetim Koordinasyon Kurulu , İç Denetim KaliteGüvence ve Geliştirme Programını yayımlamıştır. Ancak, Maliye <strong>Bakanlığı</strong>nın reform süreciniyönlendirme konusunda daha aktif bir tutum sergilemesi gerekmektedir. Mali yönetim vekontrole ilişkin olarak, Mali Yönetim ve Kontrol Merkezi Uyumlaştırma Birimi tarafındanhazırlanan Boşluk Analizi ve Eylem Planı henüz kabul edilmemiştir. Bu konuda ABmüktesebatıyla uyuma yönelik hazırlıklar ileri düzeydedir, ancak uygulamaya yönelik daha fazlaçaba gösterilmelidir.TR 89 TR
- Page 1:
AVRUPAKOMİSYONUBrüksel, 10 Ekim 2
- Page 4 and 5:
1. GİRİŞ1.1. ÖnsözKomisyon, Ar
- Page 6 and 7:
Ancak, Türkiye gümrük birliğini
- Page 8 and 9:
AnayasaYeni Anayasa çalışmaları
- Page 10 and 11:
gündemine ilişkin planlanma yapı
- Page 12 and 13:
İdari işlemlerin basitleştirilme
- Page 14 and 15:
olarak yargı ile ilgili görüşme
- Page 16 and 17:
ertelenmiştir. Bu hüküm, en fazl
- Page 18 and 19:
İzmir Büyükşehir Belediyesinde
- Page 20 and 21:
Askeri hapishanelerdeki vicdani ret
- Page 22 and 23:
hapsedilmelerine ilişkin eğilimde
- Page 24 and 25:
yararı statüsü verilmesi için y
- Page 26 and 27:
Sonuç olarak, düşünce, vicdan v
- Page 28 and 29:
Her tür okul öncesi eğitimi ve b
- Page 30 and 31:
Çalışanlar, mevcut mevzuatta iş
- Page 32 and 33:
Hocalı katliamının (Azerbaycan)
- Page 34 and 35:
AB’nin terör örgütleri listesi
- Page 36 and 37:
Ortaklık Konseyi toplantısı sır
- Page 38 and 39: itibaren büyüme hızı, iç talep
- Page 40 and 41: kolaylaştırılması suretiyle şe
- Page 42 and 43: kalitesinin geliştirilmesi. 2011 y
- Page 44 and 45: diğer Yeni Yaklaşım direktifleri
- Page 46 and 47: gecikmeli olarak verilmesi, Türkiy
- Page 48 and 49: Tasarısı, TBMM’ye sunulmuştur
- Page 50 and 51: 4.6. Fasıl 6: Şirketler HukukuŞi
- Page 52 and 53: getireceği faydalar hakkında daha
- Page 54 and 55: faaliyetlerinin finanse edilmesi i
- Page 56 and 57: 4.12. Fasıl 12: Gıda Güvenliği,
- Page 58 and 59: planları hazırlanması ve bunlar
- Page 60 and 61: İlişkin Uluslararası Sözleşme
- Page 62 and 63: Tüketimlerinin Etiketleme ve Stand
- Page 64 and 65: perspektifi açısından reform ger
- Page 66 and 67: Türkiye, Kayıt Dışı Ekonomi il
- Page 68 and 69: u bölgelerde herhangi bir yeni pat
- Page 70 and 71: duyurulması konularında bazı ile
- Page 72 and 73: Yargı Reformu Paketi, Yolsuzluğa
- Page 74 and 75: davalar ve adli süreçler devam et
- Page 76 and 77: sığınma başvurularındaki yüks
- Page 78 and 79: insan ticareti mağdurlarına yöne
- Page 80 and 81: Türkiye, Avrupa Araştırma Alanı
- Page 82 and 83: çıkarmıştır. Kültür alanınd
- Page 84 and 85: kaydedilmemiştir. Tüm düzeylerde
- Page 86 and 87: ulunmaktadır. Basitleştirilmiş u
- Page 90 and 91: Dış denetim konusunda düzensiz i
- Page 92 and 93: İSTATİSTİKİ VERİLERTürkiyeİs
- Page 94: Karayolu yük taşımacılığını