13.07.2015 Views

3 - Centralne Biuro Antykorupcyjne

3 - Centralne Biuro Antykorupcyjne

3 - Centralne Biuro Antykorupcyjne

SHOW MORE
SHOW LESS
  • No tags were found...

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.

Nr 1B/2013P R Z E G L Ą D A N T Y K O R U P C Y J N Y427cowników nie występuje wina umyślna. Odpowiedzialnośćsolidarna ma miejsce, gdy sprawcyszkody wyrządzili ją umyślnie. Wspólnaodpowiedzialność materialna jest instytucjąszczegółową wprowadzoną przez rozporządzenieRady Ministrów 70 .Szczególną postacią odpowiedzialnościpracowniczej jest odpowiedzialność za szkodęwyrządzoną osobie trzeciej. Zgodnie z art. 120kp odpowiedzialność wobec tej osoby ponosiwyłącznie pracodawca, jednakże przysługujemu w tej kwestii roszczenie regresowe do pracownika71 .Odpowiedzialność pracownicza może znaleźćzastosowanie w przypadku sportu. Podstawowymwarunkiem zastosowania tej odpowiedzialnościjest istnienie stosunku pracy. Częstow stosunku pracy z klubami sportowymi pozostajątrenerzy, a w przypadku sportu profesjonalnegotakże zawodnicy. Również działaczypolskich związków sportowych może wiązaćz tymi związkami umowa o pracę. Jednakżezastosowanie odpowiedzialności pracowniczejw przypadku korupcji sportowej napotyka poważnetrudności. Jak już wspomniano wcześniejart. 108 kp przewiduje katalog przewinień i kargrożących za takie przewinienia. Katalog ten jesttaksatywny i nie zawiera on przewinienia polegającegona dokonaniu czynu korupcyjnego.W związku z powyższym zastosowanie odpowiedzialnościporządkowej z art. 108 kp w przypadkukorupcji sportowej jest niemożliwe.Nieco inaczej sytuacja przedstawia sięw przypadku odpowiedzialności pracownikówz tytułu szkody wyrządzonej pracodawcy.Zgodnie z przytoczonymi wcześniej poglądamidoktryny pracownik odpowiada zaszkodę wyrządzoną pracodawcy w przypadkuzaistnienia czterech przesłanek: bezprawności,winy, szkody i związku przyczynowego.W przypadku korupcji sportowej mogą zostaćspełnione wszystkie powyższe przesłanki.W sytuacji, w której trener będący pracownikiemklubu sportowego dopuszcza się czynówkorupcyjnych, bezdyskusyjnie spełnianesą przesłanki bezprawności i winy. Art. 114kp przewiduje również, że omawiany typodpowiedzialności stosowany jest jedyniew przypadku niewykonania lub nieprawidłowegowykonania obowiązków pracowniczych.Wydaje się, że dopuszczenie się korupcji,a w związku z tym wpływanie na wynik współzawodnictwasportowego w sposób sprzecznyz jego zasadami jest nieprawidłowym wykonaniemobowiązków pracowniczych. W wieluprzypadkach korupcji sportowej dochodzi równieżdo powstania szkody, czyli uszczupleniamajątku poszkodowanego. Wskutek odebraniadrużynie tytułu mistrzowskiego za korupcjęw sporcie, odbierane są również towarzyszącetemu gratyfikacje pieniężne. Nadszarpnięty zostajerównież wizerunek klubu czy sportowca,co wiąże się z mniejszym zainteresowaniem zestrony kibiców (płacących za bilety) czy teżsponsorów. Jednakże wykazanie bezpośredniegoskutku przyczynowego pomiędzy korupcjąa szkodą może sprawić wiele problemów,w szczególności w przypadku postępowaniaprzed sądem, w związku z czym faktyczne zastosowanieodpowiedzialności pracownikówza szkody wyrządzone pracodawcą w przypadkukorupcji sportowej może być utrudnione.5. Odpowiedzialność zawodowaZgodnie z opinią Teresy Liszcz odpowiedzialnośćzawodowa stanowi szczególny typodpowiedzialności pracowniczej. Jest to odpowiedzialnośćponoszona przez osoby wykonującepracę w zawodzie należącym dozawodów zaufania publicznego, za uchybieniaw obowiązkach wypływających ze stosunkupracy, przed organami samorządu zawodowego72 . Jednakże zgodnie z innym poglądemodpowiedzialność zawodowa jest typem odpowiedzialnościdyscyplinarnej, co implikujejej bliskość z prawem karnym 73 . Szczególnymitypami zawodów, w ramach których możnaspotkać się z omawianą odpowiedzialnością sąm.in. zawód lekarza i pielęgniarki. W każdymprzypadku konstrukcję danej odpowiedzialnościzawodowej należy analizować w odniesieniudo aktu normatywnego, w którym zostałaunormowana. W przypadku lekarzy jest toustawa o izbach lekarskich, natomiast w odniesieniudo pielęgniarek i położnych zastosowaniema ustawa o samorządzie pielęgniareki położnych. W kontekście odpowiedzialnościzawodowej, podobnie zresztą jak w przypadkuodpowiedzialności dyscyplinarnej, trudno jesto znalezienie jednolitego i całościowego opracowaniatego zagadnienia.Sięgając do przykładu odpowiedzialnościzawodowej pracowników zawodów medycznychmożna wskazać jednak na kilka cechcharakterystycznych dla omawianej instytucji.Odpowiedzialność zawodowa jest stosowanaz uwzględnieniem zasad etyki, godności i su-4

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!