LOV TIL ET BEDRE LIV - Socialstyrelsen

formelle regler er til størst nytte for de i forvejen stærkeste. Reel retssikkerhed for de
svageste opnås kun, hvis der er tale om en konstruktiv vekselvirkning mellem formelle
regler og daglig praksis. En meget væsentlig del af den oplevede retssikkerhed for socialt
udsatte er funderet i mødet med systemet, og i hvordan de generelle regler præsenteres
for borgeren (Pass 2000).
Over for gruppen af socialt udsatte er det vigtigt, at retssikkerhedsbegrebet ikke bliver et
middel til at legitimere systemets beslutninger, men at man sikrer sig, at den formelle
retssikkerhed også er en oplevet retssikkerhed for borgeren.
Indflydelse og inddragelse af borgeren kan ikke alene bygge på et traditionelt rettighedssystem,
hvor det enkelte individs juridiske ret til ydelsen og foranstaltningen er i
fokus. Kommunikation og adfærd mellem socialarbejder og borger i mødet er også vigtige
elementer sammen med borgerens oplevelse af virkeligheden, forståelsen af borgeren
som menneske, engagementet, og det at tale ordentligt sammen (Järvinen 2002b).
Projekt ”Retssikkerhed for de svagest stillede” har derfor haft til formål at nå et skridt
videre og udvikle metoder til at overkomme barriererne for den oplevede retssikkerhed
for målgruppen.
For at konkretisere retssikkerhedsbegrebet i det sociale arbejde, har vi arbejdet med tre
forskellige perspektiver:
• Et samfundsmæssigt perspektiv, der omfatter lovgivning og god lovgivningsskik
• Et organisatorisk perspektiv, der omfatter forvaltningsmetoder og god forvaltningsskik
• Et etisk perspektiv, der omfatter forvaltningsetik, (ligheds-)idealer og menneskesyn.
Perspektiverne har dannet baggrund for indsamlingen af erfaringerne fra projekterne. På
den måde har vi sikret, at de konkrete fokuspunkter i modelprojekterne kan hæftes op på
de perspektiver, som vi har vægtet i forhold til retssikkerhedsforståelsen i projekt ”Retssikkerhed
for de svagest stillede” (se figur 1 nedenfor).
Fig. 1
Retssikkerhedsbegreb
Det samfundsmæssige
perspektiv
Det etiske perspektiv
Det organisatoriske
perspektiv
I det følgende vil vi uddybe hvert enkelt perspektiv med det formål at operationalisere
30