Vernehmlassungsunterlage vom 14. September 2005

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Bezug: BBL, Vertrieb Publikationen, 3003 Bern Fax: 031 325 50 58 Internet: www.bundespublikationen.ch Bestellnummern: Deutsch: 039.688.d Französisch: 039.688.f Italienisch: 039.688.i Bericht online Internet: www.blw.admin.ch (Dossier "Agrarpolitik 2011") 9.<strong>2005</strong> 1000 860140321
INHALTSVERZEICHNIS INHALTSVERZEICHNIS.................................................................................................. I ABKÜRZUNGSVERZEICHNIS.......................................................................................V 1 Allgemeiner Teil ...................................................................................................... 1 1.1 Ausgangslage und Ziele ..................................................................................... 1 1.1.1 Reform der Agrarpolitik seit 1992............................................................. 1 1.1.2 Verfassungsauftrag und Leitbild............................................................... 4 1.2 Zwischenbilanz der Reform ................................................................................ 9 1.2.1 Nachhaltigkeit der Landwirtschaft ............................................................ 9 1.2.2 Aufgabenerfüllung durch die Landwirtschaft .......................................... 39 1.3 Zukünftige Rahmenbedingungen...................................................................... 46 1.3.1 Internationale Handelspolitik .................................................................. 46 1.3.2 Internationale Entwicklungen im System der Vereinten Nationen und Europa............................................................................................. 59 1.3.3 Nationale Politikbereiche........................................................................ 63 1.3.4 Technischer Fortschritt........................................................................... 68 1.3.5 Entwicklung der Agrarmärkte ................................................................. 71 1.4 Herausforderungen und Strategie..................................................................... 77 1.4.1 Herausforderungen ................................................................................ 77 1.4.2 Strategie................................................................................................. 80 1.5 Handlungsachsen ............................................................................................. 81 1.5.1 Handlungsachse 1: Konkurrenzfähigkeit von Produktion und Verarbeitung verbessern........................................................................ 82 1.5.2 Handlungsachse 2: Gemeinwirtschaftliche Leistungen sicherstellen ........................................................................................... 83 1.5.3 Handlungsachse 3: Wertschöpfung und nachhaltige Entwicklung im ländlichen Raum fördern ................................................................... 84 1.5.4 Handlungsachse 4: Strukturwandel fördern und sozial abfedern ........... 85 1.5.5 Handlungsachse 5: Administration vereinfachen und Kontrollen koordinieren ........................................................................................... 86 1.5.6 Umsetzungsschritte................................................................................ 86 1.6 Finanzen........................................................................................................... 87 1.7 Auswirkungen ................................................................................................... 88 1.7.1 Erfüllung des Verfassungsauftrags ........................................................ 88 1.7.2 Entwicklung des Nettounternehmenseinkommens Landwirtschaft......... 89 1.7.3 Umsetzung WTO.................................................................................... 90 1.7.4 Kosten der Landwirtschaft...................................................................... 90 1.7.5 Entwicklung der Produzentenpreisdifferenzen zur EU ........................... 91 1.8 Perspektiven nach der Umsetzung der AP 2011 .............................................. 92 I
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