Vernehmlassungsunterlage vom 14. September 2005

Besonderer Teil 1: Landwirtschaftsgesetz
2.2.2.3.4 Reduktion des Extenso-Beitrages
Bei rückläufigen Produzentenerlösen für Getreide und Raps würde die Beibehaltung
des Beitrages für die extensive Produktion auf dem aktuellen Niveau die Anreize für
die Extenso-Produktion übermässig verstärken. Um dies zu verhindern, soll der Extenso-Beitrag
zusammen mit der Absenkung des Grenzschutzes angemessen reduziert
werden (vergleiche Ziffer 2.1.4.2.3).
Anpassung Direktzahlungsverordnung auf 1. Januar 2009
2.2.2.3.5 Aufhebung des RAUS-Beitrages für Bisons und Hirsche
Die RAUS-Anforderungen für Bisons und Hirsche entsprechen den von allen Tierhaltern
einzuhaltenden Tierschutzvorschriften. Sie stellen somit keine besonders
tierfreundliche Produktionsform (Art. 76 Abs. 1 LwG) dar. Die entsprechenden Beiträge
werden deshalb aufgehoben.
Anpassung Direktzahlungsverordnung auf 1. Januar 2008
2.2.2.4 Nachhaltige Nutzung von natürlichen Ressourcen
Im Sinn der Nachhaltigkeit sind zukünftig die Nutzung der natürlichen Ressourcen
unter Wahrung von Mindestbeständen und die Effizienz des Ressourceneinsatzes
in der Agrarproduktion ergänzend zum ÖLN, zur ÖQV und Art. 62a GschG zu
verbessern. Es geht dabei insbesondere um die Verbesserung des Energieeinsatzes,
der Hofdüngerwirtschaft, der standortangepassten Bodennutzung, den Produktionsmitteleinsatz
und die Erhaltung der Biodiversität durch nachhaltige Bewirtschaftung.
Die Effizienzsteigerung soll durch eine Förderung der raschen Übernahme von
technischen und organisatorischen Neuerungen in die Praxis erreicht werden.
Je nach den natürlichen Voraussetzungen und je nach Agrarstruktur in einer Region
(Viehwirtschaft, Ackerbau, Spezialkulturen etc.) oder je nach Produkt (Kartoffeln,
Milch, Fleisch etc.) liegt das Verbesserungspotential in unterschiedlichen Bereichen.
Dieses wird sinnvollerweise durch die Betroffenen selbst bestimmt. Basis sind kantonale
und regionale Planungen, das lokal vorhandene Wissen sowie die regionalen
oder branchenspezifischen Bedürfnisse, welche in den durch den Bund vorgegebenen
Zielbereichen liegen. Zu den zu berücksichtigenden Plänen gehören u.a. die
Luftreinhaltemassnahmepläne der Kantone. Die Kantone haben die Möglichkeit, das
Programm zur Umsetzung dieser Pläne einzusetzen. Eine regionale oder branchenspezifische
Trägerschaft erarbeitet dazu ein Projekt und trägt auch die Verantwortung
für die Umsetzung der geplanten Massnahmen.
Eckpfeiler des Konzepts zum Programm nachhaltige Ressourcennutzung
Regionaler oder produktbezogener Handlungsbedarf ausgewiesen in einem
oder mehreren der folgenden Zielbereiche
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o Steigerung der Stickstoffeffizienz
o Steigerung der Phosphoreffizienz
o Verringerung der Umweltwirkungen beim Einsatz von PSM
o Keine sicht- und messbare Erosion
o Steigerung der Energieeffizienz
o Erhaltung und nachhaltige Nutzung der Biodiversität;