Vernehmlassungsunterlage vom 14. September 2005

8.3.2.3 Auswirkungen auf die Konsumenten
Regulierungsfolgeabschätzung
Insgesamt werden die Konsumenten mit den Reformen der Agrarpolitik im Zeitraum
2001 bis 2009 unter der Voraussetzung, dass die Preisrückgänge an die Konsumenten
weitergegeben werden, um 860 Millionen Franken jährlich entlastet (vgl.
Ziff. 1.7.4).
Allgemeine wirtschaftlicheBestimmungen
Die Verteidigung der GUB/GGA auf internationaler Ebene (WTO) ist Teil des
Täuschungsschutzes für die Konsumenten. Die neuen offiziellen Qualitätszeichen
sollen den Erwartungen der Konsumenten an die Qualität der Erzeugnisse
besser entsprechen. Die Konsumenten profitieren, indem der Bund einen klaren
Rahmen festlegt und die Vorschriftsmässigkeit der Produkte kontrolliert wird; mit
den vorgeschlagenen Änderungen wird der Täuschungsschutz verstärkt.
Milchwirtschaft Die nicht mit Beihilfen gestützten Milchprodukte (Konsum-, Past-, UHT-Milch, Joghurt,
Dessertprodukte und Rahm) sollten billiger werden, da die Beschaffungskosten
für den Rohstoff Milch mit dem Rückgang des Milchpreises sinken. Ein
Preisrückgang bei den bisher gestützten Milchprodukten (Käse, Butter, Milchpulver
und Magermilchpulver) ist nur dann zu erwarten, wenn die Kosteneinsparungen
aufgrund des tieferen Milchpreises und von Rationalisierungen grösser sind
als die Mindereinnahmen aufgrund der wegfallenden Stützungsmittel.
Ob und in welchem Umfang die Konsumenten von dieser Entwicklung profitieren
können, hängt letztlich auch davon ab, wie gut der Wettbewerb auf Stufe Milchverwerter
und Detailhandel spielt.
Die Versteigerung der Buttereinfuhrkontingente dürfte den Konsumentenpreis
kaum beeinflussen.
Ackerbau Die tieferen Produzentenpreise und der intensivere Wettbewerb entlang der
Wertschöpfungskette sollten zu günstigeren Konsumentenpreisen führen.
Weinwirtschaft Mit der neuen Segmentierung des Angebotes und der verbesserten Leserlichkeit
wird das System vereinfacht. Der Konsument kann die Weine den verschiedenen
Segmenten zuordnen und sollte sich auf dem Weinmarkt besser zurechtfinden.
Lebensmittelgesetz
Für die Konsumentinnen und Konsumenten wird die Revision eine verbesserte
Lebensmittelsicherheit bringen. Sie können im weiteren damit rechnen, dass sie
nach dem Wegfall der Grenzformalitäten aus einer grösseren Produktepalette
auswählen können (Importe). Der Abbau der Grenzkontrollen im Bereich der Lebensmittel
tierischer Herkunft dürfte – angesichts der grösseren Konkurrenz auf
dem schweizerischen Markt – im weiteren auch eine Senkung des Preisniveaus
zur Folge haben.
8.3.2.4 Auswirkungen auf die Steuerzahler
Die Auswirkungen auf die Steuerzahler wurden in den Ziffern 8.1 bzw. 8.2 ausführlich
erläutert.
8.3.3 Auswirkungen auf die Gesamtwirtschaft
Analog zur Darstellung der Auswirkungen auf die einzelnen gesellschaftlichen
Gruppen werden nachfolgend die Effekte der AP 2011 auf fünf gesamtwirtschaftlich
wichtige Grössen dargestellt.
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