Empirie und Analyse - Integrationspotenziale

Engagementförderung als kommunale Aufgabe
Bürgerschaftliches Engagement trägt zur gesellschaftlichen Integration bei,
Kompetenzen können erweitert und Netzwerke geknüpft werden (Huth 2007:
153). Daher ist es folgerichtig, dass in den beteiligten Kommunen von Seiten
kommunaler Akteure der Wunsch nach verstärktem Engagement von Migrantinnen
und Migranten geäußert wird. Es ist aber auch in überschaubaren Klein -
stadtgesellschaften nicht einfach, das Engagementinteresse einzelner Akteure
oder Gruppen in tatsächliche Beteiligung umzusetzen. Dies erfordert die Passfähigkeit
von Angebotsstrukturen und individuellen Engagementmotiven, beidseitiges
Vertrauen und Wertschätzung und einen niedrigschwelligen Zugang,
z.B. über persönliche Ansprache. Die Akzeptanz der eigenen Person und die
Wertschätzung des eigenen Handelns sind entscheidende Faktoren für individuelles
Engagement. Allerdings sind der Bereitschaft, sich für allgemeine Belange
des Gemeinwesens zu engagieren, auch strukturelle Grenzen, z.B. aufgrund
des zum Teil unsicheren Aufenthaltsstatus, gesetzt. Erhebliche Restriktionen
für das bürgerschaftliche Engagement von Migrantinnen und Migranten sieht
Filsinger (2008: 13) durch Diskriminierung, fehlende politische Rechte oder
auch eine nur eingeschränkte Identifikation.
Die Enquete-Kommission „Zukunft des bürgerschaftlichen Engagements“ des
Deutschen Bundestages weist in ihrem Bericht auf Querschnittsdimensionen
bei der Betrachtung von Engagementstrukturen hin, die strukturell benachteiligend
bzw. exkludierend wirken. Als zentral benennt sie, dass Institutionen,
Räume und Regelungen für bürgerschaftliches Engagement sowohl auf die
männliche Erwerbsbiografie als auch auf die Bedürfnisse der mittleren, erwerbstätigen
Generation zugeschnitten sind und zudem eine nationalstaatliche
Prägung aufweisen, die für Frauen, junge und ältere Bevölkerungsgruppen und
vor allem Migranten zu ungleichen Zugangs- und Beteiligungsformen führt
(Enquete-Kommission 2002: 106f.).
Zentrale Barrieren für bürgerschaftliches Engagement insbesondere von
Migrantinnen sind nach Düsener (2010: 185ff.):
. Unsicherheiten im Umgang mit Behörden;
. Unsicherheiten mit der fremden deutschen Kultur;
. antizipierte Überforderung in Bezug auf erwartete Effizienz und Schnelligkeit
in der Umsetzung von Aufgaben, was Vorurteile und Klischees über
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Deutsche widerspiegelt, die in der Realität teilweise aber auch Bestätigung
finden und zum Abbruch von freiwilligem Engagement führen können;
. mangelnde Anerkennung und Misstrauen;
. Verständigungs- und Sprachprobleme.
Empirie und Analyse