Evaluation in der deutschen Entwicklungszusammenarbeit - HWWI

140 Axel Borrmann & Reinhard Stockmann
Programme auch gemeinsam zu evaluieren. Dabei können Geber- und Partnerperspektiven
sich einander ergänzen und im besten Falle zu gemeinsamen Lernprozessen führen.
Zusammenfassung
Demnach ist insgesamt festzuhalten, dass Evaluation mit Ausnahme der kirchlichen EZ-
Organisationen und einiger ZGO eine geberzentrierte Veranstaltung ist, die vor allem den
Interessen der deutschen EZ-Organisationen dient. Da der Nutzen für Evaluation hauptsächlich
in der eigenen Organisation anfallen soll (vgl. Kapitel 3.8) ist auch der Evaluationsprozess
entsprechend organisiert. In der Regel setzen die EZ-Organisationen die
Zielvorgaben und Standards, nach denen evaluiert werden soll. Partner werden eher
informiert als an Planungsentscheidungen wirklich beteiligt, dienen bei der Durchführung
nach wie vor in erster Linier als Ressourcepersonen, Informationsbeschaffer und
logistische Bereitsteller denn als gleichberechtigte Evaluationspartner. Unabhängige
Evaluationsspezialisten aus den Partnerländern werden fast nie federführend mit der
Durchführung von Evaluationen betraut.
3.10 Vernetzung
Die Vernetzung der EZ-Organisationen im Evaluationsbereich, die Mitwirkung in Evaluationsforen
und -netzwerken sowie eine Zusammenarbeit mit Wissenschaft und Forschung
bei Evaluationsthemen sind zentrale Kriterien, um Evaluation und ihre Ergebnisse
möglichst optimal zu nutzen. Darüber hinaus stellt Vernetzung eine Voraussetzung zur
Vereinheitlichung der Evaluation in der EZ dar und somit zur Etablierung eines aufeinander
abgestimmten EZ-Evaluationssystems. Eine Zusammenarbeit mit Wissenschaft
und Forschung sowie die aktive Beteiligung in Evaluationsgesellschaften, -foren und
-netzwerken bietet zudem die Möglichkeit, neueste Erkenntnisse und Evaluationsergebnisse
in die eigene Arbeit zu integrieren und somit selbst über ein innovatives, dem ‚state
of the art‘ entsprechendes Evaluationssystem zu verfügen.
Vernetzungsgrad
Werden die untersuchten EZ-Organisationen dahingehend analysiert, dann fällt auf, dass
der Vernetzungsgrad stark variiert, wobei es bei den staatlichen als auch bei den nichtstaatlichen
EZ-Organisationen sowohl sehr gut als auch sehr schlecht vernetzte Organisationen
gibt.
Bei den staatlichen Organisationen ragen vor allem BMZ und GTZ hervor. Das BMZ
bemüht sich aktiv um eine Vernetzung der EZ-Organisationen. Hierfür hat es im Mai
2005 die AG „Evaluierung aus einem Guss“ eingerichtet, der KfW, GTZ, InWEnt und
DED angehören. Bisher wurden folgende Ergebnisse erzielt:
Gemeinsame Orientierungslinien für Evaluierungskriterien mit Begriffsdefinitionen
(„gemeinsame Sprache“),
Vereinbarung zu einem gemeinsamen Evaluierungsbericht,
Abstimmung bei der Vorgehensweise der EZ-Organisations-Evaluationen (Stichproben),