17/13672 - Deutscher Bundestag

Drucksache 17/13672 – 124 – Deutscher Bundestag – 17. Wahlperiode
Abbildung VI.7
Beschäftigungspotenziale im Szenario 2
Eigene Darstellung
Die Unterschiede zwischen diesen beiden Modellannahmen
bei gleicher Produktivitätsentwicklung sind damit
deutlich größer als im konservativen Szenario, was an
dem signifikant höheren Anteil von elektromobilitätsrelevanten
Komponenten an der Wertschöpfung liegt, die mit
unterschiedlichen Annahmen zu Importquoten hinterlegt
werden. Ändert man nun die Annahme zur durchschnittlichen
Produktivitätsentwicklung auf 3 Prozent per anno,
so ergeben sich jeweils negative Beschäftigungsprognosen
bis zum Jahr 2020, die von 1,9 bis 4,2 Prozent, entsprechend
etwa einer Arbeitsplatzabnahme von 30 000 bis
hin zu knapp 70 000 Arbeitsplätzen, reichen. Die Hauptursache
hierfür liegt wiederum in den aus den Wertschöpfungsszenarien
resultierenden Ergebnissen zur mittleren
jährlichen Wertschöpfungsentwicklung, die im Szenario
„Technologiebruch“ bei etwa 2,7 Prozent liegt und damit
zwischen den Modellannahmen der Arbeitsproduktivitätsentwicklung
von 2 und 3 Prozent in den Beschäftigtenszenarien.
Dies führt dazu, dass es in einem Fall signifikant
positive und im anderen Fall signifikant negative
Beschäftigungsprognosen auszuweisen gibt.
Die Prognosen im Szenario „Technologiebruch“ bis 2030
entsprechen, was die prognostizierte Beschäftigungsentwicklung
betrifft, nahezu fast genau einer Verdopplung
der Modellannahmen bis 2020. Dies liegt daran, dass in
diesem Szenario aufgrund des höheren Marktdurchsatzes
neuer Technologien in der Elektromobilität auch zwischen
2020 und 2030 mit ähnlichen globalen Wachstumsraten
der automobilen Märkte gerechnet wird, da sich
auch in urbanen Ballungszentren in Industrie- wie Wachstumsländern
weitere Marktpotenziale ergeben. In der
Folge entsprechen die aus den Wertschöpfungsszenarien
abgeleiteten jährlichen Wertschöpfungswachstumsraten
von 2,7 Prozent fast genau den Wachstumsraten von 2010
bis 2020. Dies führt dazu, dass bei einer 2 prozentigen
Produktivitätssteigerungsannahme – je nach eher optimistischen
oder pessimistischen Importquoten von elektromobilitätsrelevanten
Komponenten (10 oder 50 Prozent)
wie auch inländischen Wertschöpfungsanteilen an der
Auslandsproduktion (25 oder 10 Prozent) – eine Beschäftigungszunahme
von 11,8 bis 15,8 Prozent bis 2030 prognostiziert
wird, entsprechend etwa 190 000 bis
270 000 Arbeitsplätzen. In den beiden Modellannahmen
mit einer jährlichen Arbeitsproduktivitätssteigerung von
3 Prozent liegen die prognostizierten Beschäftigungsentwicklungen
bis 2030 zwischen -4,7 und -8 Prozent, entsprechend
einem inländischen Arbeitsplatzverlust von
etwa 80 000 bis 130 000 Arbeitsplätzen.
Insgesamt fällt beim Szenario „Technologiebruch“ auf,
dass die Beschäftigungsprognosen unter den verschiedenen
Modellannahmen bis 2030 denjenigen aus dem konservativen
Szenario recht ähnlich sind. Dies liegt daran,
dass im Szenario „Technologiebruch“ zunächst ein etwas
moderateres Wachstum als im konservativen Szenario erwartet
wird, dann aber aufgrund der zunehmenden Diffusion
der neuen elektromobilitätsrelevanten Technologien
ein wiederum stärkeres Wachstum als im konservativen
Szenario. Dies mittelt sich bis 2030 in den Wertschöpfungs-
und Beschäftigungspotenzialen fast vollständig
aus.