17/13672 - Deutscher Bundestag

Drucksache 17/13672 – 36 – Deutscher Bundestag – 17. Wahlperiode
An 4. Stelle folgen die Produktionsstandorte in Südamerika,
wobei hier in erster Linie die brasilianischen Standorte
ins Gewicht fallen. Die niedrigen, aber konstanten
Wachstumsraten haben dazu geführt, dass die südamerikanischen
Standorte mittlerweile vor den nordamerikanischen
liegen. Im Jahr 2010 haben deutsche Automobilhersteller
im NAFTA-Raum rund 727 000 Fahrzeuge
produziert, vergleichsweise im südamerikanischen Raum
über 931 000 Einheiten. Allerdings ist darin (noch) kein
grundlegender Bedeutungsrückgang der nordamerikanischen
Standorte zu sehen. Der nordamerikanische Markt,
vor allem die USA, wurde ab Mitte der 1990er Jahre produktionsseitig
zunächst von BMW und Daimler-Benz
erschlossen mit dem Ziel, durch lokale Produktion Währungsschwankungen
auszugleichen. Nach Beendigung
der Krise werden dort die Kapazitäten in moderatem Umfang
ausgebaut. Seit 2011 ist auch der Volkswagen-
Konzern mit größeren Produktionskapazitäten in den
USA vertreten. Die VW-Konzerntochter Audi plant den
Aufbau von Produktionskapazitäten in Mexiko (Audi AG
2012). In Afrika, vor allem in Südafrika, unterhalten
deutsche Hersteller seit Jahrzehnten nennenswerte Produktionskapazitäten.
Von den südafrikanischen Standorten
aus werden in erster Linie Produkte für den lokalen
Markt montiert 8 bzw. die gefertigten Rechtslenkermodelle
in weltweite Märkte exportiert.
Bislang spielen Produktionsstandorte in Russland und Indien
eine eher untergeordnete Rolle. Ihre Volumenanteile
belaufen sich im Jahr 2010 in Summe auf ungefähr
2 Prozent. Allerdings ist aufgrund positiver Wachstumsprognosen
auch hier mit einer Ausweitung der Kapazitäten
und der Produktionsvolumina zu rechnen. Insbesondere
zu beobachten ist der Eintritt von fast allen
deutschen Herstellern in den russischen Markt in den letzten
Jahren. Die bislang kleineren Produktionsstandorte besitzen
ein erhebliches Ausbaupotenzial.
2.2.3 Die weltweiten Produktionsvolumina
je Hersteller
8 Diese Standorte deutscher OEM wurden in den 1970er und 1980er
Jahren mit dem Ziel eingerichtet, die internationalen Handelsbeschränkungen
mit Südafrika zu umgehen.
9 Bei den nachfolgenden Zahlen ist zu beachten, dass sie auf der Datenbasis
Autofacts 2010 (PwC 2010b) beruhen, bei der Fahrzeuge bis
6 t Gesamtgewicht einbezogen sind.
Die deutschen Automobilhersteller sind weltweit aktiv.
Wie im Teilkapitel zuvor dargestellt, ist Deutschland der
Fertigungsstandort Nummer 1 für die deutschen OEM.
Differenziert man die Länderanteile nach den einzelnen
Herstellern, so zeigen sich große Unterschiede. 9 Die Hersteller
BMW (inklusive MINI), Mercedes-Benz (inklusive
Smart) und Audi stellen jeweils zwischen 60 und
70 Prozent ihrer Produkte an deutschen Standorten her
(Tab. III.7). Das umgekehrte Bild zeigt sich bei Volkswagen.
Fast drei Viertel der Produktionsmenge wurden im
Jahr 2010 an ausländischen Standorten hergestellt. Zudem
ist Volkswagen mit Ausnahme von Asien-Pazifik in
allen Regionen mit Produktionskapazitäten vertreten. Dabei
wurde Deutschland im Jahr 2010 von China als volumenstärkste
Produktionsregion (bzw. Produktionsland)
abgelöst. In China wurden 2010 knapp 1,5 Millionen
Fahrzeuge der Marke Volkswagen produziert, was einem
Anteil von 30 Prozent am Produktionsvolumen entspricht.
Volkswagen ist seit nunmehr rund 30 Jahren als
einer der ersten westlichen Hersteller auf dem chinesischen
Markt mit Produktionskapazitäten präsent und
konnte seine Marktstellung im Zeitverlauf kontinuierlich
ausbauen. Der drittstärkste Standort von Volkwagen ist
Südamerika. Die Produktionskapazitäten von Ford Europe
und Opel hingegen beschränken sich aufgrund der
bekannten Konzernrestriktionen im Wesentlichen auf den
europäischen Raum. Ähnliches gilt für die Volkswagen-
Töchter Seat und Skoda, die fast ausschließlich in Spanien
bzw. in Tschechien oder in der Slowakei produzieren.
Eine tiefer gehende Analyse offenbart Unterschiede zwischen
Herstellern, die eher als Premiumanbieter aufgestellt
sind, und denjenigen, die sich als Volumenhersteller
positionieren. Zwar sind die Premiumhersteller BMW,
Mercedes-Benz und Audi weltweit präsent, doch fertigen
sie einen Großteil ihrer Fahrzeuge am Standort Deutschland.
Die Volumenhersteller hingegen bedienen die
Märkte stärker mit lokaler Produktion, wie es bei Volkswagen
deutlich erkennbar ist.
In China weisen die Premiumhersteller unterschiedliche
Aktivitätsniveaus auf. Aufgrund der Einbindung in den
Volkswagen-Konzern produziert auch Audi seit Jahrzehnten
in China und stellt heute dort knapp ein Fünftel seiner
Fahrzeuge her. Auch BMW und Daimler fertigen in Fernost,
bislang allerdings in einem deutlich geringeren Umfang.
Über nennenswerte Kapazitäten in Russland verfügen
BMW, Ford und der Volkswagen-Konzern, der an
russischen Standorten schwerpunktmäßig Fahrzeuge der
Marken VW und Skoda fertigt. Ein ähnliches Bild ergibt
sich in Südamerika, wo Volkswagen im Jahr 2010 fast
1 Millionen Fahrzeuge bzw. 19 Prozent seines weltweiten
Produktionsvolumens realisierte.
Insgesamt zeigt sich, dass die einzelnen deutschen OEM
zwar global aufgestellt sind, die Mehrheit der Fahrzeuge
aber (noch) in Deutschland produziert wird. Einzig das
Produktionsvolumen des Volkswagen-Konzerns verteilt
sich verhältnismäßig gleichmäßig über die einzelnen Regionen.